В эти дни исполняется 20 лет новой Конституции России, принятой третью голосов граждан страны. 137 статей Основного закона россияне должны были изучить в течение двух месяцев и проголосовать. Когда мы провели исследования, оказалось, что только 2 процента российских граждан читали вынесенный на референдум проект. В итоге мы получили Конституцию президентского самодержавия. На наш взгляд, надо в срочном порядке рассмотреть вопрос о соответствии структур власти задачам, которые решает XXI век.
Прежде всего необходимо устранить огромный перекос в пользу исполнительной власти, в том числе и правительства. Оно у нас из года в год, несмотря на смену министерского состава, проводит в стране праволиберальную политику, хотя за нее голосуют лишь 4-5 процентов избирателей. В результате 110 крупнейших семей, то есть 400 человек, владеют 35 процентами, или третью национального богатства. Такая страна не может считаться демократической.
Не нашел пока свое место за 20 лет парламент, у которого нет элементарных контрольных функций. Если бы назначение, скажем, министра обороны проходило минимум через два-три думских комитета, по крайней мере, на стадии согласования, прежде чем утвердить, то таких безобразий с коррупционными схемами, которые сегодня вскрылись в военном ведомстве, никогда бы не было. Мы предлагаем в ближайшее время рассмотреть ряд законов, способных поправить ситуацию. Уже 20 лет ждет своей очереди закон о Федеральном Собрании, который мог бы отрегулировать роль Государственного Совета и его состав. Кроме того, коммунисты дважды вносили в Думу законопроект об оппозиции, но он так и завис.
Давно назрел закон об Администрации Президента России, которая решает любой вопрос, в том числе назначает все зарплаты, чего не было в истории исполнительной власти ни в одной стране. Впрочем, такой закон должен касаться и администраций всех других уровней.
В развитие озвученных инициатив следует обновить и Статью 3 Конституции РФ, в которой говорится о том, что народ является сувереном власти. И призван на честных и свободных выборах определять ее суть и характер. Но восемь из десяти человек на последних местных выборах не пошли на них, что является своего рода реакцией на так называемый «административный ресурс» во время избирательных кампаний и подсчета голосов. Присвоение полномочий народа — государственное преступление. Мы считаем, что эту формулировку надо дополнить: государственное преступление без срока давности.
Все 20 лет идет полемика вокруг Статьи 13 Конституции РФ, гласящей о том, что никакая идеология не может быть государственной. Недавно Президент России Владимир Путин, выступая в дискуссионном клубе «Валдай», откровенно заявил: без опоры на тысячелетние традиции и культуру, без объединения усилий всех социальных слоев общества невозможно выйти из тяжелого кризиса. Я давно ждал от него такого выступления. Он впервые заговорил о национальной идее. Государство Российское всегда стояло на четырех опорах — на сильной власти вертикальной, на чувстве коллективизма, на социальной справедливости и высокой духовности. Вынимайте любую из этих четырех опор, и здание начнет разваливаться, рассыпаться. Сегодня приходит осознание того, что национальные идеи не рождаются в головах элиты, они формировались народом и нацией на протяжении тысячелетий, рождались в боях, походах, в наших великих муках и победах. А мы — народ победы! Решение озвученной Владимиром Путиным идеологической проблемы носит принципиальный характер. Мы работаем над ней сообща.