К примеру, из шести самых северных городов мира пять являются российскими. Пик застройки российских арктических городов пришелся на ХХ век. Найденные в то время инженерные решения в целом оправдали себя. Однако под воздействием экстремальных климатических условий инфраструктура Севера ветшает и требует обновления. Что же сегодня тормозит развитие строительства в Арктике?
Глава города Норильска Олег Курилов (слева) на строительной площадке. Фото Елены Худановой
ЧТО НАМ СТОИТ СЕВЕР ОБУСТРОИТЬ?
По мнению главы Норильска Олега Курилова, главной проблемой строительства в Арктической зоне является его стоимость. Высокая цена связана не только с необходимостью возведения фундамента в вечномерзлых грунтах, но и со сложной логистикой, транспортной составляющей, дорогой рабочей силой. Эти факторы значительно повышают стоимость квадратного метра нового жилья (в Норильске, например, она составляет более 100 тысяч рублей), что держит темпы жилищного строительства на предельно низком уровне. Себестоимость строительства в Арктике несопоставима с себестоимостью квадратного метра в городах с простой и недорогой логистикой и рабочей силой. Олег Курилов убежден: решить данную проблему помогло бы государственное софинансирование жилищного строительства. Существующая государственная программа «Жилье для российской семьи» на Севере не работает, так как по ее условиям стоимость квадратного метра не должна превышать 35 тысяч рублей. В Красноярском крае, например, ни одна территория Арктической зоны в данной программе не участвует. «Увеличение предельной стоимости квадратного метра на сухопутных территориях Арктической зоны позволит принять участие в программе и сдвинет вопрос жилищного строительства с мертвой точки», — считает глава Норильска.
Другая проблема северного строительства, по словам главы Норильска, — дефицит профессионалов, прежде всего проектировщиков и строителей, обладающих квалифицированными знаниями и опытом возведения зданий на вечномерзлых грунтах. Решение Олег Курилов видит в выделении специалистов, способных работать в Арктике, с допуском СРО или аккредитацией к работе на Крайнем Севере.
СТРОИТЬ НУЖНО СЕЙЧАС
Понимание проблемы строительства на Крайнем Севере, в Арктике есть и на федеральном уровне. О том, что в условиях меняющегося климата строительство жилых домов и других сооружений в Арктике требует новых расчетных норм, материалов и подготовки инженеров, неоднократно заявлял и вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Рогозин. На выездном заседании Госкомиссии по вопросам развития Арктики вице-премьер отметил, что растепление многолетней мерзлоты приводит к деформации зданий и их разрушению. Как заявил вице-премьер, для решения этой проблемы требуется межотраслевая координация.
Для того чтобы строительство в северных городах велось более интенсивно, важна консолидация усилий местных и федеральных властей. Собственных доходов на реализацию полномочий муниципалитетам, особенно северных территорий, зачастую не хватает. Полномочия субъектов РФ и местного самоуправления необходимо подкреплять соответствующими финансовыми ресурсами. Ведь богатства Арктики, столь необходимые стране, добываются людьми, которые живут и работают в этом регионе. А значит, безопасность и комфортные условия для жителей Заполярья и Крайнего Севера — дело государственной важности и достойно быть отдельным направлением политики страны.