Русский язык для русского мира
Сколько наших соотечественников проживает сегодня за рубежом, не могут точно сказать даже всезнающие статистики. Разброс огромный. По одним данным, их свыше 25 миллионов, по другим — около 60
К примеру, на «правительственном часе» в Госдуме, куда был приглашен глава Россотрудничества Константин Косачев, заместитель председателя Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова озвучила цифру в 30 миллионов человек.
Впрочем, если придерживаться правила «золотой середины», то за границей, следовательно, живет почти треть населения современной России. Только в Украине проживает около 18 миллионов наших соотечественников, в Казахстане — примерно 5 миллионов, в Германии — более 3 миллионов человек. Одни из них связаны со своей бывшей Родиной крепкими родственными и дружескими узами. Другие, давно оторванные от своих национальных корней, просто чувствуют ностальгическую связь со страной Пушкина и Толстого. Третьи уже давно считают себя «гражданами мира». Бывает, все они не ладят между собой, живя в приютившем их государстве. Но каждый, за редким исключением, никогда не будет настроен враждебно к России. Они всегда, как сказал Константин Косачев, выступая на «правительственном часе», будут симпатизировать нашей стране и могут «реально воздействовать на позиции своих государств по отношению к России».
Как сохранить эту духовную близость разных по характеру и убеждениям людей, продолжающих и за границей считать себя русскими, татарами, якутами, калмыками, — теми, кто связан, как сказал один поэт, «общей памятью сердца»? Как усилить образовательное и культурное присутствие нашей страны в мире, о чем ранее писал Президент Владимир Путин в известной статье «Россия и меняющийся мир»? Что надо сделать, чтобы каждый соотечественник, проживающий за рубежом, помнил о своей Родине, ценил ее и уважал? Как сложится судьба русского языка за рубежом? Ответив на последний вопрос, можно найти ответы и на другие волнующие вопросы: о визовых проблемах, о помощи переселенцам, о правах бывших граждан СССР, ставших нацменьшинствами в странах проживания. Именно русский язык является той скрепой, которая связывает наших соотечественников в единое целое, заставляет помнить о России и верить в нее. Не случайно эта тема была центральной на «правительственном часе».
Как отмечалось на заседании Госдумы, за всю историю человечества ни один язык на планете не сокращался так стремительно, как русский, за последние двадцать лет. В ряде государств, особенно в соседних, преподавание и изучение русского языка практически сошло на нет. По словам Константина Косачева, «во многих странах постсоветского пространства идет где-то скрытое, где-то явное давление на позиции русского языка. Сокращается количество учебных заведений, прежде всего школ, занижается ареал использования русского языка». Только в Украине ликвидировано 650 школ, а закрытые учебные заведения в Узбекистане, по его словам, вообще не поддаются счету (действует сегодня только одна). Книги на русском языке исчезают из библиотек, чинятся искусственные препятствия коммуникационным программам телевидения, радиовещания, газетам на русском языке.
По мнению главы Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонида Слуцкого, переломить ситуацию возможно только при условии, что будет использована так называемая «мягкая сила» в отношении тех государств, где нарушаются права русскоязычного населения, в том числе и в сфере использования родного языка. Председатель Комитета ГД по международным делам Алексей Пушков считает, что до сих пор не выработана четкая государственная политика по поддержке русской культуры и языка за рубежом. «С точки зрения их распространения мы находимся в состоянии отступления. Достижения есть, но они ничтожно малы», — заявил он.
Негативную оценку ситуации с русским языком за рубежом дал и первый зампред Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Владимир Никитин, отметивший, что «существующие меры поддержки и продвижения русского языка и культуры пока напоминают имитацию деятельности, а не конкретные поступки».
В чем Россотрудничество и Госдума видят пути выхода из сложившейся ситуации? Константин Косачев считает, что, во-первых, следует повышать роль российских центров науки и культуры, в которых действуют курсы русского языка. Это особенно актуально для стран СНГ, где, по мнению главы ведомства, должны работать не один, а по два-три таких центра. В плане на 2013-2015 годы предусматривается открытие новых культурно-просветительских очагов в Беларуси, Казахстане, Азербайджане, Армении, Украине, Киргизии, Молдове. Строится центр науки и культуры в Афганистане. Сегодня в 77 странах действует 59 российских культурных центров и восемь их филиалов.
Во-вторых, необходимо совершенствовать законодательно-организационную базу поддержки русского языка за границей. Существует государственная концепция такой помощи. Разработана концепция «Русская школа за рубежом», сориентированная на российские образовательные стандарты. В рамках госпрограммы «Развитие образования» на 2013-2020 годы растет число участников курсов русского языка для иностранцев, предоставляется методическая литература для местных русистов, организуются масштабные мероприятия по пропаганде русского языка. Кроме того, некоторые российские компании (к сожалению, их не так много, как хотелось бы) по собственной инициативе оказывают материальную поддержку подобным мероприятиям, в частности, олимпиадам русского языка, которые проводятся в некоторых зарубежных странах. Буквально пару недель назад такая олимпиада при финансовой поддержке российской агрохимической компании «ЕвроХим» и при экспертной помощи местного Министерства образования и науки с большим успехом прошла в Литве. Не удивительно, что эта страна выгодно отличается от своих балтийских соседей толерантностью к чужой языковой среде, нежеланием искусственно подталкивать процесс сужения русского образовательного пространства, стремлением знать язык своего ближайшего соседа.
Конечно, честь и хвала предпринимателям, неравнодушным к судьбе родного языка за границей. Но, увы, не все российские бизнесмены готовы отдать часть заработанного на продвижение русского языка и культуры за рубежом. Поэтому роль государственной помощи остается по-прежнему очень актуальной. Однако, по словам Леонида Слуцкого, программы Россотрудничества по поддержке русского языка финансируются сегодня на недостаточном уровне.
К примеру, расходы на российские центры за рубежом составляют 5 процентов от аналогичных расходов в Великобритании, 15 — от расходов Франции, 16 — от расходов Германии и 30 процентов — от расходов Испании. И такие небольшие объемы помощи идут на фоне жесточайшего конкурентного давления. Федеральная целевая программа «Русский язык» заканчивается через два года, а ее финансирование в бюджете на 2013-2015 годы сокращено на 5 процентов. По мнению Владимира Никитина, пора увеличить финансирование Федерального агентства по делам СНГ с сегодняшних 2 миллиардов рублей до 7 миллиардов.
Россотрудничество подготовило проект указа, предусматривающий систематизацию нынешнего и стратегию будущего расширения российского гуманитарного присутствия. Он содержит перечень стран и городов, на территории которых уже находятся представительства агентства или планируется их учреждение. Помимо этого, как заявил на заседании член Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Отари Аршба, нужно ускорить рассмотрение законопроектов по расширению прав соотечественников за рубежом, которые уже находятся в депутатских портфелях.
Николай ЛАШКЕВИЧ