Россия в глобальном мире

Прежде всего стоит отметить еще недавно живо обсуждаемые в об­ществе поправки в Федеральные конституционные законы «О Государ­ственном флаге» и «О Государственном гимне Российской Федерации». Напом­ним, эти поправки предусматривают, что российский флаг должен быть по­стоянно вывешен на зданиях общеобра­зовательных организаций, независимо от форм собственности, или установлен по­стоянно на их территориях. Также флаг должен подниматься во время массовых мероприятий, в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных, про­водимых этими учреждениями. Кроме того, устанавливается, что Гимн России должен исполняться перед уроком в школах в день начала нового учебного года, а также при проведении торже­ственных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам. Исполнение Гимна России должно быть обязательным при откры­тии памятников и памятных знаков. По­сле подписания его главой государства закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года…

Однако предшествовала этому ставшая уже традиционной парла­ментская «разминка». Диапазон тем в выступлениях членов Совета Федерации оказался достаточно широким. Так, член Комитета по экономической политике Виктор Рогоцкий затронул весьма болезненную тему — неплате­жей населения за коммунальные ус­луги, отметив, что долги россиян по «коммуналке» превышают все мысли­мые пределы. В связи с этим он пред­ложил списать эту задолженность с граждан, живущих на грани бедности и не способных к их погашению, а другим предоставить кредиты.

Финансовая тема звучала и в дру­гих выступлениях. Член Комитета по науке, образованию, культуре и ин­формационной политике Сергей Рыбаков поднял вопросы, касающиеся консолидированных групп налогопла­тельщиков, предложив обсудить этот вопрос при очередной встрече с пред­ставителем Министерства финансов. Член Комитета по экономической по­литике Николай Власенко рассказал, к каким потерям в Калининградской области, которую он представляет в Совете Федерации, привел отзыв лицензии у регионального банка. По мнению сенатора, подобные действия должны быть более выверенными. За­меститель председателя Комитета по науке, образованию, культуре и ин­формационной политике Виктор Кресс обратил внимание коллег на схемы финансирования высокотехнологич­ной медицинской помощи.

Впрочем, в сфере внимания сена­торов оказались и другие вопросы. Об участии делегации Совета Феде­рации в международных меропри­ятиях в рамках ВТО, состоявшихся в Индонезии, коллег информировал заместитель председателя Комитета по экономической политике Михаил Пономарев. Член Комитета по феде­ративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Рыжков на примере произошедшей недавно тра­гедии в Казани говорил о ситуации, сложившейся в отечественной граж­данской авиации. По его мнению, для решения накопившихся проблем, на­чиная от производства самолетов и заканчивая подготовкой летного со­става и управляющего персонала от­расли, необходим комплексный под­ход, который еще предстоит вырабо­тать, и для этого привлечь широкий круг специалистов.

Первый зампред Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ралиф Сафин поднял печальную, но затрагиваю­щую буквально всех тему — состоя­ния гражданских кладбищ, зачастую заброшенных или полузабытых. По мнению сенатора, они нуждаются в восстановлении и поддержании в должном порядке. Заместитель пред­седателя Комитета по обороне и без­опасности Анатолий Бондарук вы­сказался по вопросу о темпах роста экономики в России, которые, по его словам, снижаются, и вовсе не по при-чине мирового кризиса, а потому, что кризис этот происходит внутри Рос­сии. Причину сенатор видит в отсут­ствии внятной государственной эконо­мической политики.

Об оплате труда почтовых работни­ков на селе рассказал член Комитета палаты по экономической политике Константин Титов, высказав ряд пред­ложений по улучшению ситуации. Член Комитета по экономической по­литике Антон Беляков коснулся во­проса безопасности в сфере атомной энергетики.

И, естественно, не могли сенаторы обойти тему предстоящей амнистии. Этому было посвящено выступление Председателя Совета Федерации Ва­лентины Матвиенко. Она призвала уделить особое внимание социальной адаптации тех, кто вернется к нор­мальной жизни, и субъектам Феде­рации необходимо подготовиться к этому. По ее словам, нужно понять, сколько жителей регионов выйдут на свободу, понять, где они будут ра­ботать и проживать, как оказать им помощь, чтобы не было рецидивной преступности. В субъектах Федерации должны быть подготовлены планы адаптации людей, которые выйдут из мест заключения…

Безусловно, сенаторы с большим нетерпением ожидали доклад главы МИД РФ Сергея Лаврова, который в рамках «правительственного часа» должен был осветить им актуальные вопросы внешней политики России. И глава внешнеполитического ведомства этих ожиданий не обманул. Хотя нель­зя не отметить: наиболее значитель­ную часть своего выступления Сергей Лавров посвятил взаимоотношениям России со странами дальнего зарубе­жья, а не с ее ближайшими соседями. И, тем не менее, сенаторы услышали много интересного, в частности, о си­туации, складывающейся на сирий­ском и иранском направлениях.

По словам главы российского МИДа, есть удовлетворенность тем, что в последнее время здесь обозна­чилась позитивная динамика. После­довательная позиция России способ­ствовала достижению прорывных ре­шений и запуску практической работы по постановке сирийского химоружия под международный контроль с целью его последующего уничтожения. Па­раллельно, рассказал Сергей Лавров, Россия всемерно старается содейство­вать политическому урегулированию сирийского кризиса, работать в инте­ресах созыва международной конфе­ренции по Сирии. Успеху этих усилий способствовало бы объединение си­рийского правительства и оппозиции в противодействии экстремистским силам и террористам, которые все больше осваиваются в этой стране.

Широкую международную под­держку получили инициативы России по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы на ос­нове принципов поэтапности и взаим­ности, которые сыграли важную роль в обеспечении успеха переговоров в Женеве 24 ноября, завершивших­ся достижением сбалансированной договоренности, которая стала важ­ным, но лишь первым шагом на пути к развязке одного из самых сложных узлов мировой политики. А это, судя по всему, очень важно для России, руководство которой, подчеркнул ми­нистр, исходит из того, что закрытие вопросов, связанных с иранской ядер­ной программой, должно привести к переосмыслению концепции системы ПРО США в Европе — ведь, по сути, ис­чезает повод, который использовался для обоснования необходимости ее создания.

Рассказал Сергей Лавров и о возрастающем значении для России Азиатско-Тихоокеанского региона. По его словам, Россия хочет подключаться к интеграционным процессам в этом бурно развивающемся регионе, в том числе для содействия подъему Сибири и Дальнего Востока. Ключевыми партнерами являются прежде всего Китай, Индия, Вьетнам, Республика Корея, Япония. Со всеми этими странами плодотворно развиваются экономические, инвестиционные, инновационные связи. Таможенный союз, сообщил глава МИДа, также осваивает эту территорию, ведет переговоры о заключении соглашений о зоне свободной торговли с Вьетнамом и Новой Зеландией. Если этот опыт будет удачен, подчеркнул министр, то такую работу провести и с членами АСЕАН в целом.