Политика начинается с местных выборов

Картина дня

На просторах России прошло более шести тысяч избира­тельных кампаний в 84 субъектах Федерации. Напомним, что в систему ГАС «Выборы» были введены сведения о свы­ше 111 тысячах кандидатов на выборах различных уровней, претендующих в общей сложности на 43 551 властный ман­дат. Предстояло избрать 30 высших должностных лиц субъ­ектов Федерации, 680 депутатов региональных заксобраний, трех глав региональных столиц и 575 депутатов представи­тельных органов этих городов, а также тысячи глав муници­пальных образований, органов местного самоуправления и депутатов местных представительных органов.

14 сентября голосование прошло по всем обозначенным направлениям. Избиратели пришли на участки для голо­сования, их явка, отмечают эксперты, соответствовала на­метившимся в ходе предыдущих электоральных циклов тенденциям, а кое-где даже превышала их. Возможно, тут сыграли свою роль три особенности, отмеченные эксперта­ми, присущие именно нынешней кампании, — открытость, легитимность и рост конкуренции.

Такая оценка в целом понятна. Ни в ходе избирательных кампаний, ни в процессе голосования не прозвучало «сенса­ционной» информации о каких либо серьезных нарушениях. Хотя, безусловно, без звонков и жалоб в Центризбирком не обошлось. Только по «горячей линии» ЦИК, которая работала с 4 по 14 сентября, поступило 566 обращений из 50 россий­ских регионов. Граждане интересовались в основном поряд­ком голосования, местонахождением участковых избира­тельных комиссий, просили разъяснить отдельные аспекты избирательного законодательства. И лишь треть обращений содержали жалобы на работу избирательных комиссий. Это к вопросу об открытости и легитимности прошедшего изби­рательного цикла. Что же касается конкурентности, то сто­ит вспомнить: из 69 политических партий, имевших право принимать участие в выборах, им воспользовались 63 объ­единения. Это уже признано абсолютным рекордом за всю историю существования российской избирательной систе­мы. Только на выборах высших должностных лиц субъектов Федерации на 30 мандатов было выдвинуто 207 кандидатов, в том числе 204 — политическими партиями. В разных реги­онах от 4 до 12 претендентов на одно губернаторское кресло! Вот такая конкуренция.

Знакомые все лица

Сразу отметим: на выборах региональных лидеров никаких сюрпризов не произошло. Практически все ныне действу­ющие главы исполнительной власти субъектов Федерации были поддержаны избирателями и, таким образом, подтвер­дили свои полномочия. Характерно, что, по данным Центриз­биркома, средняя явка на выборах высших должностных лиц субъектов Федерации составила 46,25 процента, что на 12 процентов выше, чем в прошлом году. Может показаться, цифры не очень большие. Но эксперты не видят тут ничего негативного, полагая, наоборот, что они являются свидетель­ством осознанного выбора большинства избирателей. Сразу следует подчеркнуть, что подавляющее большинство победи­телей выдвинуто региональными отделениями Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Вот их имена, со­гласно предварительным данным, обнародованным ЦИК РФ.

Александр Бердников (Республика Алтай), Рустэм Хами­тов (Республика Башкортостан), Алексей Орлов (Республика Калмыкия), Вячеслав Гайзер (Республики Коми), Егор Бо­рисов (Республика Саха (Якутия), Александр Соловьев (Уд­муртская Республика), Александр Карлин (Алтайский край), Виктор Толоконский (Красноярский край), Владимир Миклушевский (Приморский край), Владимир Владимиров (Ставро­польский край), Александр Жилкин (Астраханская область), Андрей Бочаров (Волгоградская область), Олег Кувшинников (Вологодская область), Алексей Гордеев (Воронежская область), Павел Коньков (Ивановская область), Алексей Кокорин (Курганская область), Александр Михайлов (Курская область), Олег Королев (Липецкая область), Марина Ковтун (Мурманская область), Валерий Шанцев (Нижегородская об­ласть), Владимир Городецкий (Новосибирская область), Юрий Берг (Оренбургская область), Андрей Турчак (Псковская об­ласть), Николай Меркушкин (Самарская область), Владимир Якушев (Тюменская область), Борис Дубровский (Челябин­ская область), Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург), Игорь Кошин (Ненецкий автономный округ).

Все вышеперечисленные — 28 победителей — это как раз те, кто был выдвинут на выборы «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ». Лишь двое из вновь избранных глав регионов не представ­ляют эту политическую партию. Самовыдвиженец Никита Белых, ставший губернатором Кировской области, и Вадим Потомский, выдвинутый областным отделением политиче­ской партии КПРФ, который возглавит Орловскую область. Сложившееся соотношение по результатам прошедших вы­боров высших должностных лиц регионов — 28 к 2 — еще раз подчеркивает бесспорное лидерство партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на политическом пространстве страны.

Этот тезис подтверждает еще один аспект прошедших выборов, на этот раз — глав административных столиц субъектов Федерации. Состоялись они в Благовещенске (Амурская область), Южно-Сахалинске (Сахалинская об­ласть) и Анадыре (Чукотский автономный округ). Во всех трех городах с большим отрывом от других претендентов победили кандидаты, выдвинутые региональными отделе­ниями партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Побеждает «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Если на выборах исполнительной власти большое значе­ние имеет персональная харизма претендентов на тот или иной пост, то на итоги выборов власти представительной не меньшее влияние оказывает накопленный имидж поли­тических партий. В Единый день голосования в 14 субъек­тах Федерации прошли выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти. Про­водились они по разному: в 11 регионах — по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, в двух субъектах — по единому избирательному округу, в одном — только по одномандатным округам. Обнародованные Центризбиркомом предварительные результаты одно­значно говорят о сложившемся в стране политическом лидерстве. Возможно, не везде «ЕДИНАЯ РОССИЯ» полу­чает полный и единоличный контроль над региональным законодательным собранием, но всюду преодолевает пяти­процентный барьер, побеждая и в одномандатных округах, причем с большим отрывом от соперников.

Вот эти предварительные данные ЦИКа.

Республика Алтай: в Государственное Собрание — Эл Ку­рултай по единому избирательному округу проходят «ЕДИ­НАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», «ПАТРИОТЫ РОССИИ».

Кабардино-Балкарская Республика: Парламент сформи­руют «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», «ЗЕЛЕНЫЕ».

Карачаево-Черкесская Республика: депутатами Народ­ного Собрания (Парламента) станут представители пар­тий «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», ЛДПР, «ПАРТРИОТЫ РОССИИ».

В Республике Крым в Государственный Совет по еди­ному избирательному округу прошли «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и ЛДПР.

На выборах депутатов Государственного Собрания Ре­спублики Марий Эл по единому избирательному округу по­бедили «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР.

В Республике Татарстан на выборах в Государственный Совет 5-процентный барьер сумели преодолеть лишь «ЕДИ­НАЯ РОССИЯ» и КПРФ.

В Республике Тыва на выборах в Верховный Хурал 5-про­центный барьер преодолели «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и «СПРА­ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

В Хабаровском крае в Законодательную Думу по еди­ному избирательному округу проходят «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР.

На выборы депутатов Брянской областной Думы по еди­ному избирательному округу проходят «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР.

Волгоградская областная Дума: По единому избиратель­ному округу проходят «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, «СПРА­ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», ЛДПР.

На выборах в Тульскую областную Думу 5-процентный барьер преодолели «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР.

В Собрание депутатов Ненецкого автономного округа по единому избирательному округу проходят «ЕДИНАЯ РОС­СИЯ», КПРФ, ЛДПР, «РОДИНА», «ГРАЖДАНСКАЯ СИЛА».

Москва. Здесь выборы в городскую Думу проводились исключительно по одномандатным округам. Победили четыре партии. Из 45 депутатских мандатов 28 получили представители «Единой России», 5 — КПРФ, по одному — «Родина» и ЛДПР Еще 10 мандатов — у самовыдвиженцев.

В Севастополе результаты не менее интересные. Лишь две политические партии получат прописку в Законода­тельном Собрании города — «ЕДиНАЯ РОССИЯ» и ЛДПР

Результаты голосования на выборах депутатов предста­вительных органов административных центров субъектов Федерации, а они прошли в 21 регионе, во многом анало­гичны уже приведенным данным. Вот лишь некоторые, наи­более показательные результаты, по данным ЦИК РФ.

На выборах депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» 35 депутатов избираются по одномандатным избира­тельным округам. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получила 32 мандата, КПРФ, ЛДПР и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» — по одному.

В Забайкальском крае на выборах депутатов Думы город­ского округа «Город Чита» «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получила 21 мандат, КПРФ и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» — по 2, ЛДПР — 1 мандат. Победу одержали также четыре кандидата само­выдвиженца.

В Хабаровском крае на выборах депутатов Хабаровской городской Думы 35 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам. «ЕДИНАЯ РОС­СИЯ» получила 33 мандата, КПРФ — 1. Среди победителей еще один кандидат-самовыдвиженец.

В Вологодской обла­сти на выборах 30 депутатов Вологодской городской Думы «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получает 25 мест, ЛДПР и «СПРАВЕДЛИ­ВАЯ РОССИЯ» — по 2. Избран один кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.

В Республике Крым на выборах депутатов Симферопольского городского Совета половину мест займут кандидаты от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»…

Безусловно, все эти результаты пока носят предваритель­ный характер. Но, как показывает практика, окончательные результаты от предварительных отличаются очень мало.

Выборы закончены. Что дальше?

Конечно, имея такие серьезные успехи на выборах, «Единая Россия» может с уверенностью смотреть в будущее, что и отметил на следующий день после голосования, когда стали известны итоги, председатель партии и глава кабинета ми­нистров Дмитрий Медведев. Оценивая полученный резуль­тат, премьер-министр РФ подчеркнул, что партия сумела предъявить положительную программу, которая получила поддержку избирателей.

Однако отличные для «единороссов» итоги породил у руководства партии вопрос, что делать дальше. И об этом размышлял с трибуны медиафорума «Регионы России» председатель партии Дмитрий Медведев. Пока молодое по­коление политиков не поймет, что политика начинается с местных выборов, в России придется задавать линию пар­тийного поведения, считает премьер-министр. По его мне­нию, каждый ответственный политик наутро после выборов должен осознать, что теперь начинается самое трудное: вне зависимости от партбилета и набранных голосов — реально отрабатывать все авансы.

Дмитрий Медведев отметил также, что у «ЕДИНОЙ РОС­СИИ» есть опыт общения с гражданами. В регионах в ходе предвыборной кампании собирались обращения и предло­жения — сейчас с ними будет вестись активная работа. А законодателям, по словам вице-премьера, придется прини­мать нелегкие бюджеты, поскольку на местах взяты важ­ные социальные обязательства.

Победителям предстоит решать много задач, в том чис­ле и те, которые выявились в ходе проведенных «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ» форумах в Волгограде и Челябинске, о которых также напомнил Дмитрий Медведев. Речь идет о Съезде депутатов сельских поселений России и форуме «ЖКХ — новое качество». Эти мероприятия, по словам премьер-министра, стали полезными, поскольку на них приняты важные реше­ния и по их итогам разрабатываются нормативные акты.

Особую роль в дальнейшей работе Дмитрий Медведев от­вел средствам массовой информации. Ведь, по его словам, СМИ отражают все позиции и мнения в России, формируют читателя вокруг той повестки, которая сегодня существует в регионах, где мера ответственности журналистов выше, чем в столице. Необходимо активное сотрудничество, под­черкнул лидер «ЕДИНОЙ РОССИИ». Власть разговаривает с людьми через СМИ, заявил Дмитрий Медведев, и от того, как журналисты изложат позицию власти и как донесут до вла­сти позицию людей, зависит качество работы. Именно это качество — качество работы для людей — и станет опреде­ляющим для выражения позиции избирателей в следующий Единый день голосования, убежден Дмитрий Медведев.

Совет Федерации: обновление

У прошедшей избирательной кампании есть еще один очень важный аспект, способный оказать серьезное влияние уже не только на партийные «расклады», но и на законотвор­ческую деятельность, причем на самом высоком уровне. После региональных выборов 14 сентября в Совете Феде­рации ожидается ротация и сенаторского корпуса. По сло­вам Председателя верхней палаты Федерального Собрания Валентины Матвиенко, Совет Федерации существенно об­новится, ожидается более двадцати новых сенаторов, а по­явление новых людей окажет, по ее мнению, плодотворное влияние на работу палаты, придаст ей новый импульс.

Особенность Совета Федерации, заявила Валентина Мат­виенко, в том, что его состав меняется постепенно, посколь­ку зависит от выборов в регионах, в отличие от Государ­ственной Думы, выборы в которую проводятся раз в пять лет. И это хорошо, потому что в палате уже работает сла­женная, профессиональная команда, и новые кадры, которые вливаются в ее состав, всегда находят поддержку опытных сенаторов, — подчеркнула Председатель Совета Федерации.

Валентина Матвиенко считает также, что частичная смена состава Совета Федерации не приведет к спаду в его работе. Наоборот, заметила она, приходит пополнение с новыми идеями, в Совете Федерации появляются новые традиции. Это хорошая практика, которая стала возможной благодаря изменению порядка формирования палаты. Появились такие элементы, как обязательный ценз оседлости, в результате чего в Совет Федерации приходят только сенаторы, реально представляющие регионы, подчеркнула спикер Совфеда. Законом предусмотрено и обязательное прохождение через процедуры волеизъявления населения, и теперь уже губернатор не включит непопулярного кандидата на должность сенатора в свой список, потому что это плохо скажется и на его предвыборных возможностях, продолжила Валентина Матвиенко. «Мы с нетерпением ждем пополнения состава Совета Федерации и будем сотрудничать с новыми сенаторами», — заявила она.

Фото: РИА НОВОСТИ