Парламенту нужен «закон о законах»

Руководитель палаты прежде всего коснулся итогов единого дня голосования, который, по его мнению, поможет оценить как результаты предыдущих изменений избирательного законодательства, так и достигнутый уровень парламентской демократии. «Наш созыв подтвердил, как важен для страны конструктивный диалог разных политических сил, уход от бессмысленной конфронтации, - подчеркнул Сергей Нарышкин. - Следовать той же линии и вести последовательную профессиональную работу - лучший ответ на любые попытки дискредитации и всякого рода провокации, которые во многом дирижируются с другого берега Атлантики».

 

Одним из красноречивых примеров он назвал санкции США и их сателлитов против российских парламентариев, в  том числе в  отношении Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Однако никакие новые провокации и санкции межпарламентский диалог не остановят, уверен спикер, и  сотрудничество в  двусторонних и  многосторонних форматах продолжится.

 

Через месяц российская делегация поедет на сессию Межпарламентского союза, а 1 октября пройдет Четвертый московский международный парламентский форум.

 

Продолжая избирательную тему, глава палаты напомнил о  проведении выборов в Госдуму в следующем году, в связи с чем депутаты вскоре должны завершить рассмотрение поправок к закону об основных гарантиях избирательных прав и  других профильных законопроектов. Также Сергей Нарышкин отметил правительственный законопроект «О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и  имущества иностранного государства в РФ». В режиме обсуждения и другие предложения, в частности об усилении защиты интеллектуальной собственности через отказ от практики так называемого бездоговорного коллективного управления авторскими правами. В перспективе — принятие закона о культуре, продолжение систематизации и кодификации всего российского законодательства. «Пора обеспечить четкую структурную взаимосвязь всех нормативно-правовых актов страны, — заявил спикер. — Для этого и нужен так называемый «закон о законах»».

 

И конечно, подчеркнул Председатель Госдумы, надо укреплять законодательную базу работы самого парламента, прежде всего через закон о Федеральном Собрании. Законодательное закрепление основ правотворческого процесса избавит от проблем с  качеством юридической техники, дублированием норм и других издержек законотворчества. Осенняя сессия станет периодом интенсивной бюджетной работы, констатировал он. Так, предложение о временном возвращении к однолетнему финансовому плану председатель палаты считает правильным при условии одновременного усиления парламентского контроля.

 

Не обошел спикер и такую важную дату в истории российского парламентаризма, как 110-летие Манифеста 17 октября 1905 года, где впервые было сказано о законодательных и контрольных полномочиях будущей Госдумы Российской империи. Этот день многие современники считали датой рождения российского конституционного строя.

 

В заключение он призвал каждого сделать выводы из событий последних лет, показавших зависимость судьбы народовластия в России от прочности и профессионализма парламентских институтов. Нынешняя сессия, убежден Сергей Нарышкин, это вновь подтвердит.

 

Продолжение темы в статье «Пройти между Сциллой популизма и Харибдой социального недовольства»