Все о пенсиях в России

04.12.2024Россиянам напомнили, какой будет пенсия без стажа работы

03.12.2024Россиянам напомнили, что перерыв в работе не влияет на страховой стаж для пенсии

03.12.2024Депутат Гаврилов предложил освободить от НДФЛ пенсии работающих пенсионеров

Общественная палата VI созыва начала работу

Секретарём ОП единогласно избран журналист Валерий Фадеев

19.06.2017 14:19

Автор: Ксения Редичкина

Общественная палата VI созыва начала работу
Секретарь ОП РФ Валерий Фадеев/Фото пресс-службы Общественной Палаты

На пленарном заседании 19 июня были избраны первый замсекретаря палаты — Вячеслав Бочаров, три замсекретаря — Лидия Михеева, Сергей Орджоникидзе и Александр Точёнов, а также почётный секретарь ОП, которым стал академик Евгений Велихов. Теперь в палате будет не 18 комиссий, а 19 и две межкомиссионнные рабочие группы.

За патриотизм ответят общественники

В палате появилась новая комиссия — «По делам молодёжи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию», тематика остальных 18 комиссий осталась прежней, изменился лишь их состав. В частности, назначены комиссии по физической культуре и здоровому образу жизни, по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения, по безопасности и взаимодействию с Общественными наблюдательными комиссиями (ОНК), по поддержке семьи, материнства и детства, по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.

Общественная палата должна сокращать дистанцию между обществом и властью — Фадеев

На пленарном заседании были избраны главы комиссии и их заместители. Так, комиссию по физкультуре возглавила тренер по художественной гимнастике Ирина Винер-Усманова, её первым замом утверждён тренер по волейболу Владимир Алекно. Главой комиссии по охране здоровья избран кардиохирург Лео Бокерия, комиссии по общественному контролю — Владислав Гриб, по взаимодействию с ОНК — Мария Каннабих, по общественной дипломатии — Елена Сутормина, занимавшая аналогичный пост в предыдущем составе палаты.

Певица Диана Гурцкая будет руководить комиссией по охране семьи, политолог Евгений Примаков — комиссией по СМИ, Михаил Погосян — комиссией по образованию и науке, Борис Алёшин — по экономике, председатель правления Союза художников Андрей Ковальчук — комиссией по культуре, его первым замом избран режиссёр Владимир Хотиненко.

Кроме того, были утверждены две межкомиссионные группы — по этике и регламенту и по подготовке проекта ежегодного доклада ОП о состоянии гражданского общества в РФ. Всего в состав палаты входит 168 человек.

Общественная палата должна влиять на эту повестку дня.

Секретарь Общественной палаты Валерий Фадеев заявил, что их основная задача — сокращение дистанции между обществом и властью.

«Общественная палата должна больше брать за себя ответственности за повестку дня, она должна, отталкиваясь от интересов общества, всего населения, влиять на эту повестку дня, она должна формулировать эту повестку в тех терминах, которые понятны населению», — уточнил Фадеев.

168 человек входят в состав Общественной палаты России
В качестве примера он привёл экономические программы, которые, по его мнению, не ясны большинству граждан страны.

Кроме того, секретарь не сомневается, что в отношениях между властью и Общественной палатой требуется уменьшать зависимость последней и не менее остро стоит проблема необходимости убеждать чиновников в эффективности взаимодействия с гражданским обществом.

 

Женщин стало больше

Шестой состав палаты обновился на 65 процентов, и среди её членов увеличилось количество женщин. Если в предыдущем составе палаты их было 25%, то в нынешнем — 33%.

Об этом сказал, открывая пленарное заседание, секретарь Общественной палаты пятого созыва Вячеслав Бочаров. Он кратко напомнил, чем занималась ОП предыдущие три года, и выразил надежду, что новый состав качественно улучшит её работу. Ведь появились новые комиссии, хотя их количество сильно не изменилось.

«Общественная палата обсуждает ряд законопроектов в виде нулевых чтений, то есть прежде чем инициативы поступят в Госдуму, они проходят обсуждение. Таким образом, мы можем инициировать ряд вопросов и наши дополнения в будущий закон будут учтены», — напомнил Бочаров.

Он рассказал, что в нынешнем составе палаты — три члена Российской академии наук, известные спортсмены и тренеры. Например, знаменитый тренер по художественной гимнастике Ирина Виннер-Усманова.

Бывший секретарь ОП подчеркнул, что в прошлом составе не было ни одной структуры, которая бы занималась развитием добровольчества, а сейчас четыре организации в соответствии со своей уставной деятельностью будут им заниматься, тем более что этой теме уделял большое внимание президент Владимир Путин. 

Общественная палата РФ VI созыва соберётся на первое пленарное заседание

«Общественная палата в соответствие с нормами, установленными законом, ведёт активную работу по формированию общественных наблюдательных советов при различных федеральных органонах и ведомствах. Много внимания уделяется вопросам развития НКО, особенно социально ориентированных. И на площадке ОП будут обсуждаться критерии оценки эффективности их деятельности», — отметил Бочаров.

Он также уточнил, что предыдущий состав палаты тесно взаимодействовал с региональными коллегами, наладив прочные контакты с ними. «Мы провели 24 региональных форумов “Сообщество”. И дважды провели церемонию вручения премии Общественной палаты “Я — гражданин”. Палата также ежегодно готовит доклад о состоянии гражданского общества в России», — сказал Вячеслав Бочаров

Новый секретарь ОП Валерий Фадеев также заверил, что все достижения в работе палаты останутся и будут развиваться. «Времена не самые простые, трудности есть, и мы должны сделать всё, чтобы эти трудности преодолеть и сделать так, чтобы жизнь в стране стала лучше», — считает новый секретарь ОП.

Депутаты услышат общественников

Общественная палата должна выступать с масштабными проектами и отстаивать своё мнение в Госдуме. Так считает новый секретарь Общественной палаты Валерий Фадеев. «Палата должна энергично влиять на федеральную повестку дня, должна выступать с масштабными предложениями и настаивать на том, чтобы эти предложения обсуждались в Госдуме», — уверен Фадеев.

Он считает чрезвычайно важным возможность проведения так называемых нулевых чтений законопроектов в ОП.

«Нулевые чтения чем хороши? Законопроекты в их рамках обсуждаются ещё до внесения в Государственную Думу, и законопроекты бывают весьма принципиального характера», — объяснил секретарь, добавив, что членам палаты в таких случаях надо выступать смелее.

Зачастую региональные общественные палаты слишком связаны с властью.

Фадеев готов добиваться и укрепления, а также финансирования института общественных наблюдательных комиссий, контролирующих соблюдение прав человека в местах лишения свободы

Одновременно он высказался и за усиление контроля над чистотой рядов ОНК, ведь не только правозащитники оказываются иногда в составе этих комиссий. «В прежние годы в ряде регионов возникали скандалы в связи с нарушением законодательства некоторыми членами ОНК», — напомнил Фадеев.

Секретарь палаты также добавил, что его предшественник на этом посту, Александр Бречалов, неоднократно призывал решить проблему финансирования деятельности ОНК, в частности, поездок в места лишения свободы, которые находятся в сотнях километрах от областных центров.

Фадеев предложил обсудить вопрос о целесообразности федеральной квоты при формировании региональных общественных палат. По мнению секретаря палаты, согласованные кандидатуры, таким образом, получают своего рода «федеральное прикрытие». В качестве примера Фадеев привёл опыт ОНФ, где исполкомы назначаются из Москвы, и они оказываются достаточно независимыми.

«Зачастую региональные общественные палаты слишком связаны с властью. Они формируются — треть от губернаторов, треть от заксобрания, а заксобрание очень часто под контролем губернатора — вот и две трети. Что с этим делать?» — сказал секретарь ОП

Нынешняя Дума — это принципиально перестроенный механизм работы.

Деятельность ОП, по словам Фадеева, будет усилена по трём направлениям. Первое — регулярная работа на местах, в частности, с региональными общественными палатами, второе — социальная повестка, которая должна отталкиваться от нужд населения и его прав, особенно сейчас, когда есть проблемы с неравномерностью распределения доходов, и третье — не уклоняться от резонансных проблем, особенно в части ущемления прав граждан на местах.

Директор международного института новейших государств Алексей Мартынов считает, что нынешний состав Госдумы слышит общественников и тщательно изучает их экспертизы законопроектов.

«Нынешняя Дума — это принципиально перестроенный механизм работы и функционала. От каждого отдельного депутата до палаты в целом», — объяснил политолог «Парламентской газете».

Он уверен, что опасения, будто Общественную палату не услышат, чрезмерны, потому что эта работа идёт в полную силу, тем более, что при Госдуме создано целое экспертное сообщество, а депутаты активно работают в регионах. И, по словам политолога, одним из самых ярких примеров взаимодействия депутатов с обществом были большие парламентские слушания в по проекту закона о реновации в Москве, когда инициатива была сильно изменена.

«При этом я думаю, что Фадеев скорее имел в виду другие институты госвласти, например, Администрацию президента, с которой диалог всегда непрост», — отметил Мартынов. Он не сомневается, что Валерий Фадеев на посту секретаря Общественной палаты скоро вникнет во все её дела и проблемы и поднимет работу ОП на новый уровень.


Справка

Общественная палата действует в России с 2005 года. Она избирается каждые 3 года для того, чтобы помогать взаимодействию граждан и общественных объединений с органами госвласти и местного самоуправления, защищать права и свободы россиян при формировании и реализации государственной политики. В состав палаты входят 168 человек.

Формирование нового состава Общественной палаты началось 20 марта и длилось в три этапа: 40 человек были утверждены указом Президента России, 84 — делегированы общественными палатами регионов, правда, ещё не выдвинула свою кандидатуру палата Севастополя, а ещё 43 были отобраны членами палаты действующего и нового составов из 403 кандидатов от НКО голосованием по 14 направлениям общественной деятельности.

Согласно регламенту, секретарь ОП организует работу совета палаты, подписывает решения и запросы палаты, представляет её в отношениях с органами государственной власти, направляет заключения на законопроекты, участвует в формировании Общественных наблюдательных комиссий.

Общественная палата предоставляет федеральной власти ежегодные доклады о развитии гражданского общества в России. Тексты докладов готовят сторонние организации, которые могут быть никак не связаны с правозащитной деятельностью. Например, тендер на доклад палаты в 2016 году выиграла фирма, специализирующаяся на пошиве одежды, а на подготовку доклада из бюджета было выделено 4,5 миллиона рублей.

С 2011 года палата входит в Президиум Международной ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов (МАЭСССИ).

Читайте нас в Одноклассниках
Просмотров 6310