Наличие большинства не освобождает от необходимости обосновывать свою позицию

Для этого, по его мнению, необходимо внести изменения в основы работы.

Прежде всего, повысить качество принимаемых законов и для этого необходимо, чтобы все точки зре­ния были рассмотрены, различные варианты предложенных решений изучены, а аргументы услышаны. Необходимо создать такие условия для работы в Государственной Ду­ме, подчеркнул Володин, которые позволят всем фракциям, всем де­путатам активно участвовать в об­суждении вопросов, влиять на при­нятие решений.

 

Причем наличие большинства не освобождает от необходимости объяснять и обосновывать свою позицию. Конституционное боль­шинство еще больше обязывает до­казывать свою правоту публично и в открытой дискуссии. У каждой партии есть своя программа и под­держка ее избирателей. А значит, необходим постоянный межпартий­ный диалог и, как результат — взве­шенный учет мнений всех фракций Государственной Думы в законода­тельном процессе.

Спикер Госдумы предложил пар­ламентариям руководствоваться предложением Президента России Владимира Путина, высказанным на недавней встрече с руководителями парламентских партий, — сохранить баланс и полноценное представи­тельство всех фракций в руководя­щих органах палаты.

 

Четыре партии, которые уже сформировали свои фракции, пред­ставляют около 46 миллионов го­лосов россиян, что составляет 86,9 процента избирателей, принявших участие в избирательной кампании. Но народным избранникам нельзя игнорировать и не учитывать мне­ние тех, кто голосовал за другие партии. Необходимо слышать голо­са их сторонников, а также тех, кто не принимал участие в выборах.

 

Первоочередной для депутатов должна быть социально-экономиче­ская повестка, основные приорите­ты которой обозначены в майских указах Президента России 2012 го­да. Их качественное законодатель­ное обеспечение остается ключевой задачей работы Государственной Думы, в чем спикер палаты видит безусловный приоритет.

 

Отдельный приоритет, считает он, вопросы национальной безопас­ности и международной политики. Володин напомнил, что в Госдуме предыдущего созыва в этой сфере произошла консолидация всех по­литических сил независимо от пар­тийной принадлежности, поэтому сегодня необходимо сделать все, чтобы обеспечить преемственность работы именно по этим вопросам.

 

Здесь принципиально обеспечить режим совместного обсуждения законодательных инициатив на максимально раннем этапе их вы­движения и подготовки. Это очень важно при принятии именно каче­ственных законопроектов. А затем эти законодательные инициативы продолжать совместно обсуждать в комиссиях по законотворчеству, в том числе поддерживать посто­янные коммуникации и обратную связь с экспертными центрами и структурами гражданского обще­ства. Решать эти задачи призваны, в частности, институты обществен­ных слушаний, нулевых чтений, которые необходимо развивать, заявил спикер Госдумы, подчер­кнув, что наиболее значимые за­конодательные инициативы нужно предварительно обсуждать с Обще­ственной палатой России.

 

Поэтому общение с людьми, пред­ставительство их интересов — ос­нова ежедневной работы депутата, постоянная связь с ними ни в коем случае не должна теряться, заявил Володин, предложив создать все условия и дополнительные возмож­ности для эффективной работы де­путатов в округах и закрепленных территориях.

 

Есть и механизм такой деятель­ности. Не все парламентские фрак­ции имеют своих депутатов во всех территориях страны. Но у всех пар­ламентских партий есть партийные отделения в субъектах Федерации, фракции в региональных законода­тельных собраниях или городских думах. Надо сделать так, чтобы дей­ствовал принцип равных возмож­ностей для работы всех фракций. А значит, все парламентские партии должны иметь возможность откры­вать во всех регионах приемные депутатов Государственной Думы, закрепленных за этой территорией. 

 

Проблемы глобальной экономики, беспрецедентное давление на Россию ряда зарубежных стран требуют консолидации и согласованности действий парламентариев, подчеркнул, завершая свое выступление, председатель Государственной Думы. Нужно делать выводы из истории страны и не повторять тот путь, который она прошла, не учитывая правила многопартийности, конкурентности, умения вести диалог. А вести его можно при любых обстоятельствах.

 

Фото Игоря Самохвалова и Владимира Афанасьева