На юго-востоке Украины 3,5 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи

Необходимость принятия предусмотренных указом Президента Российской Федерации мер прокомментировал в интервью «Парламентской газете» председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

- Андрей Александрович, как вы полагаете, чем обусловлена необходимость упрощения порядка получения российского гражданства для жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины?

- Упрощение миграционных процедур для иностранных граждан — носителей русского языка является последовательной мерой. Такая возможность предусмотрена действующим законодательством и основана на положениях Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019—2025 годы.

Упрощение процедуры получения российского гражданство для иностранных граждан — носителей русского языка вводится в гуманитарных целях.

Как вы знаете, жители Донбасса более пяти лет лишены возможности реализовывать свои права и находятся под постоянной угрозой жизни и здоровью. Приобретение российского гражданства в упрощённом порядке станет основанием для предоставления им дополнительных мер социальной поддержки. Такие меры в условиях экономической блокады юго-восточных районов Украиной являются жизненно необходимыми.

- Какие права и свободы указ Президента Российской Федерации позволит реализовать?

- Федеральный закон о гражданстве закрепляет право Президента Российской Федерации определять категории иностранных граждан для приобретения российского гражданства в гуманитарных целях (статья 29).

По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов на 2018 год, число затронутых конфликтом на юго-востоке Украины лиц составило 5,4 млн человек, из которых 3,5 млн нуждаются в гуманитарной помощи.

Указ Президента Российской Федерации будет способствовать реализации прав на образование, социальное обеспечение, медицину, на свободу передвижения и иных прав и свобод, закреплённых международными договорами.

Жители Донбасса оказались фактически лишены возможности реализовать право на свободу передвижения, поскольку не имеют действительных и признаваемых в других странах документов для выездов за границу.

Кроме того, данная мера позволит исключить возможность ущемления прав граждан, являющихся носителями русского языка и проживающих на названных территориях, — таких, как право на жизнь, право на справедливое судебное разбирательство, запрет на применение пыток, — которое мы сегодня наблюдаем.

- В чём заключается процедура получения российского гражданства для жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины?

- Для жителей названных территорий предоставляется возможность добровольно и самостоятельно обратиться в установленном порядке в компетентные органы на территории России.

Согласно указу Президента Российской Федерации, лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приёме в российское гражданство в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» с предоставлением перечня необходимых документов. Для подтверждения проживания на указанных территориях предоставляется документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации на территории Донецкой или Луганской области Украины.

Упрощение процедуры получения российского гражданство для иностранных граждан — носителей русского языка вводится в гуманитарных целях.