Политика короткой строкой «РФ сегодня» (№07 2013г.)

 

Два комитета Совета Федерации — по Регламенту и организации парламентской деятельности и по конституционному законодатель­ству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского обще­ства — провели совместное расширенное заседание, на котором при­няли решение о внесении поправок, совершенствующих институт досрочного прекращения полномочий парламентариев. Как подчер­кивали ведущие заседание главы этих комитетов Вадим Тюльпанов и Андрей Клишас, эти поправки закрепят единые принципы приме­нения конституционно-правовой ответственности, правовые осно­вания и процедуры прекращения полномочий членов обеих палат парламента.

 

Закон «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государ­ственной Думы» был принят в 1994 году и нуждается в модерниза­ции, заявил первый заместитель председателя Комитета СФ по Ре­гламенту и организации парламентской деятельности Константин Сурков. В частности, по его мнению, в связи с принятыми в послед­нее время новыми нормами о контроле над расходами чиновников нуждается в оперативном регулировании вопрос о правовом стату­се парламентариев. Также сенатор считает необходимым продумать целесообразность расширения полномочий комиссий Совета Феде­рации и Госдумы по контролю над достоверностью сведений о до­ходах и имуществе парламентариев, усовершенствовать механизм досрочного прекращения полномочий сенаторов и депутатов и ин­ститут парламентских расследований.

 

 

Минфин США опубликовал «список Магнитского» из 18 фамилий. Москва в ответ обнародовала свой список из 18 граждан США, ко­торым запрещен въезд в РФ и который включает имена причастных к легализации и применению пыток в спецтюрьме в Гуантанамо, а также к нарушениям прав и свобод российских граждан за рубежом.

 

«Этот документ, «акт Магнитского» и «список Магнитского», на мой взгляд, образчик противоправного документа, — заявил Председатель Госдумы Сергей Нарышкин. — Я удивляюсь, как за­конодатели государства, которое называет себя правовым, чуть ли не оплотом демократии, что всегда берется под сомнение, могут принимать такого рода законы, которые нарушают фундаменталь­ные основы права, нарушают вещи, которые знают студенты перво­го курса юридического факультета». Он отметил, что опубликова­ние этого списка — это вызов, «на этот вызов Россия ответила сим­метрично».

 

Закон, который восстанавливает возмож­ность избирать депутатов по одномандатным округам, то есть от конкретной территории, очень важен, считает первый заместитель председателя Комитета ГД по СНГ и связям с соотечественниками Дмитрий Саблин. «Как показала практика, такая форма является востребованной. Люди в регионах и муниципа­литетах хотят знать своего представителя в парламенте, что называется, в лицо, — от­метил он. — Мне довелось избираться и по общефедеральному списку, и от одномандат­ного округа. Могу сказать, что и та, и другая системы имеют свои преимущества. Депутат, располагая поддержкой тысяч людей, которые ставили «галочку» в бюллетене напротив его фамилии, на практике имеет гораздо больше возможностей отстаивать их интересы в раз­личных структурах власти».

 

«Наконец, для политических партий выгода одномандатных округов в том, что у избираю­щихся там кандидатов усиливается элемент личной ответственности за конечный резуль­тат. Хорошо работал — победил, нет — «пиши сам на себя жалобу», — подчеркнул Дмитрий Саблин. — Все это, конечно, не отменяет пре­имуществ, которые имеет система выборов по партийным спискам. Поэтому сочетание этих двух подходов, предложенное в законопроекте,— избрание 225 депутатов по одномандат­ным округам и 225 — по партийным спискам — представляется все же предпочтительным вариантом».