Как изменится формула крымской власти в новой пятилетке

На сессии Государственного совета Крыма нового созыва главой Республики Крым вновь выбрали Сергея Аксёнова. Выступая перед депутатами, которые наделили его полномочиями руководителя одного из самых сложных российских регионов, живущего в условиях масштабных западных санкций, Аксёнов отметил: задачи, стоящие перед Крымом, общие, и решать их придётся всем вместе, независимо от партийной принадлежности.

Победа за явным преимуществом

Соперниками Аксёнова в борьбе за пост главы республики были либеральный демократ, депутат Государственной Думы Павел Шперов и лидер крымских коммунистов Сергей Богатыренко. Именно эти три кандидатуры в установленном порядке направил на рассмотрение Госсовета Президент России Владимир Путин. Однако составить сколько-нибудь серьёзную конкуренцию Аксёнову ни Шперов, ни Богатыренко не могли. За Шперова проголосовали десять депутатов — членов фракции ЛДПР, за Богатыренко — пять депутатов — членов фракции КПРФ.

Как сказал в своем выступлении перед парламентариями полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Владимир Устинов, «сделанный вами выбор — это не только высокое доверие, которое вы оказали Сергею Валерьевичу, это ещё и поддержка решения Президента Российской Федерации». И обратился к главному герою дня: «На вас ложится особая ответственность. Предлагая вашу кандидатуру на должность главы республики, Президент РФ учёл ваш политический опыт, деловые и личные качества, готовность служить на благо жителей региона».

Плечом к плечу

Председателем Государственного Совета Республики Крым нового созыва был единогласно избран Владимир Константинов. «Единая Россия», руководителем региональной организации которой является этот политик, получила на минувших выборах в Госсовет 60 мандатов из 75 и легко обеспечила победу своего лидера. Миноритарные фракции ЛДПР и КПРФ даже не стали выдвигать своих кандидатов на кресло спикера.

«В этом зале не раз решалась судьба Крыма», — сказал в своём выступлении Константинов, назвав высшим достижением крымского парламентаризма решение о воссоединении полуострова с Россией, принятое весной 2014 года.

Говоря об избрании главой республики Сергея Аксёнова, он напомнил, что «был момент (весной 2014 года. — Прим. ред.), когда в республике не было ни одного желающего возглавить правительство, и именно он подставил плечо, именно он встал в строй рядом со мной, и стало понятно, что у нас есть команда, что у нас есть сила, и эту силу увидели все: и крымчане, и Россия, и весь мир».

Будет ли в республике «самостоятельный» премьер-министр?

Таким образом, главные действующие лица крымского политикума остались теми же. Тем не менее формула крымской власти, весьма вероятно, всё-таки претерпит изменения. Если до сих пор глава республики был одновременно ещё и главой правительства, то теперь власти региона рассматривают возможность разделения полномочий.

Комментируя журналистам ситуацию, Сергей Аксёнов отметил, что решение находится в стадии обсуждения и будет принято в ближайшие дни. Тем не менее даже в случае введения самостоятельной должности премьер-министра это не изменит расклада сил в коридорах власти. «Все эти изменения будут носить чисто декоративный характер, даже если мы примем такое решение — без перестройки структуры, без увеличения штатной численности, без увеличения финансирования. Идёт речь о том, чтобы просто рассмотреть возможность разделения представительских функций», — объяснил он.

В кулуарах на место нового руководителя правительства региона прочат нынешнего вице-премьера Юрия Гоцанюка. Если так и случится, по мнению экспертов, Гоцанюк станет своеобразным «техническим премьером» при главе республики, не превратившись в самостоятельный центр силы. Его задачей будет хоть немного разгрузить Аксёнова, который работает в очень жёстком ритме, часто фактически в ручном режиме руководя республикой.

«Сегодня мало кто сомневался в том, что председателем Государственного совета будет избран Владимир Константинов, а главой Республики — Сергей Аксёнов. Залогом этого является та напряжённая плодотворная работа, которую они провели на протяжении последних лет», — подчеркнул в своем выступлении один из главных героев крымской весны 2014 года, герой России Олег Белавенцев. И добавил: «Поздравляя их с избранием, я знаю, какое очередное ярмо они на себя надевают».

В свою очередь, по словам Владимира Константинова, и он, и Сергей Аксёнов могли бы лечь на диван и писать мемуары, но чувствуют ответственность за начатое дело и хотят довести его до конца, завершив в ближайшие пять лет модернизацию Крыма.

Крымская матрица: перезагрузка

Переформатирование крымской власти продолжается. На следующей неделе, во вторник, депутаты сформируют Президиум Государственного совета, выберут вице-спикеров и председателей парламентских комитетов, а также члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ — представителя от законодательной ветви власти. Им наверняка останется один из ветеранов русского движения полуострова Сергей Цеков. На должность члена Совфеда от исполнительной ветви власти Сергей Аксёнов уже назначил сегодня действующего сенатора Ольгу Ковитиди.

Кроме того, предстоит формирование правительства, в котором, по словам Аксёнова, не произойдёт больших изменений. Также грядут изменения и на уровне районов республики. По предложению Аксёнова все главы администраций городов и районов республики написали заявления о сложении своих полномочий, и теперь им предстоит пройти новые конкурсы на замещение должностей глав администрации. По словам главы республики, это связано с «необходимостью формирования новой команды» и «полной перезагрузки всех органов власти».