Иноагентов хотят лишить возможности продлевать паспорта за границей

Требования будут касаться россиян, получивших уголовное или административное наказание и скрывающихся за рубежом

Россиянам, скрывающимся от правосудия за рубежом, запретят получать там некоторые консульские услуги, совершать сделки в России по доверенности, а их банковские счета будут заморожены. Требования будут касаться всех людей, скрывающихся от уголовного наказания, а также получивших административные взыскания за фейки об армии, призывы к санкциям, неисполнение обязанностей иностранного агента. Соответствующий законопроект подготовили к внесению члены Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России. «Парламентская газета» узнала подробности.

Ряд ограничений

В международном розыске, по данным на декабрь 2025 года, находятся 10 593 гражданина России. В их числе мошенники, коррупционеры, террористы, есть убийцы и осужденные по другим статьям, большинство из них скрываются за рубежом, сообщил 11 декабря на заседании Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России ее председатель Василий Пискарев.

Зарубежные страны все чаще отказывают России в выдаче разыскиваемых людей: в 2024 году отклонили 102 запроса, а за 11 месяцев 2025-го — уже 109. Отказы приходят в основном из стран НАТО, а многие из тех, кого наше государство хочет получить, «задействованы в антироссийской деятельности», отметил Пискарев.

С целью обеспечения принципа неотвратимости наказания депутаты разработали дополнительные ограничения для находящихся в розыске по уголовным и некоторым административным статьям. В последнем случае речь идет о тех, кто не исполняют обязанности иностранного агента, призывают к нарушению территориальной целостности России или к санкциям, распространяют фейки об армии, участвуют в деятельности нежелательной организации.

По решению прокуратуры им запретят регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых, действие их водительских прав приостановят, они не смогут совершать сделки с недвижимостью, брать кредиты и пользоваться дистанционным банковским обслуживанием, а также госуслугами и электронной подписью, все оформленные на их имя лицензии будут аннулированы, счета в банках заморожены. В отношении нарушителей будет действовать запрет на совершение консульских и нотариальных действий, а в России никто не сможет совершать значимые юридические действия по доверенности от них.

Ограничения в законопроекте обозначены как временные, решение об их применении или отмене будет принимать Генпрокуратура. Она же будет вести перечень таких людей, он будет открытым. Минюст, Генпрокуратура и другие заинтересованные ведомства поддержали инициативу, в ближайшее время она поступит в Госдуму, сообщил Василий Пискарев.

Важные решения

Реестр иностранных агентов содержит 1121 запись об организациях и физлицах, из них действующих - 885. Часть организаций прекратили свое существование юридически, а 60 человек из реестра по тем или иным причинам исключили, объяснил замглавы Минюста Олег Свириденко. В 2025 году реестр пополнили 215 новых записей, из них 182 - физлица, 154 из которых находятся за рубежом.

Только в 2025 году приняли пять законов, запрещающих россиянам из реестра Минюста преподавать и заниматься просвещением, учреждать социально ориентированные НКО, претендовать на муниципальную поддержку, входить в состав госкорпораций, а также ввели заочную административную и уголовную ответственность за помощь международным организациям и госорганам в антироссийской деятельности.

Больше 40 процентов не соблюдают порядок деятельности иностранного агента, привел статистику Василий Пискарев. Для них в 2025 году заменили административную ответственность уголовной, которая наступает уже после второго нарушения, не первого, как раньше. «Все принимаемые законы - это адекватная реакция на грубое непрекращающееся вмешательство в дела России, — сказал депутат. - Важно, что граждане это ценят: по опросам, 65 процентов россиян, осведомленных о мерах в отношении иностранных агентов, считают их необходимыми и важными».

В 2026 году россияне будут выбирать новый состав Госдумы, в 39 субъектах - региональные заксобрания, в семи - губернаторов. Запад уже готовит провокаторов и будет пытаться внедрить агентов влияния в представительные органы власти, сообщил Пискарев. Для этого уже запущены «образовательные» онлайн-курсы, которые готовят самозваных кандидатов, учат «правильным» действиям избирателей и наблюдателей, а среди преподавателей таких «школ» много выходцев из России.

Куда же без ИИ

Провокаторы за рубежом пытаются склонить на свою сторону релокантов, особенно тех, кто сохранил связи в России, продолжил Василий Пискарев. А в нашей стране враги стали активнее вербовать молодых активистов, журналистов, аналитиков, IT-специалистов и особенно тех, кто разбирается в искусственном интеллекте.

Об ИИ на заседании комиссии по невмешательству во внутренние дела России поговорили отдельно. Сгенерированный контент - одна из основных угроз, которую взяли на вооружение враги нашей страны, отметил член Центризбиркома Игорь Борисов. Сгенерированный противоправный контент, в том числе фейки и дипфейки, аудиосообщения, картинки, посты, уже вовсю применяют, и совершенно очевидно, что чем дальше, тем применять будут больше. Среди других угроз Борисов назвал сбор и анализ данных в больших объемах и в сжатые сроки в противоправных целях, взломы баз персональных данных избирателей, незаконная таргетированная агитация, дезинформация и манипуляция общественным сознанием.

Негативный контент ИИ волнует и Минюст. В России до сих пор не ввели ни ответственности за его создание и применение, ни каких-либо ограничений для нейросетей, посетовал Олег Свириденко. Нужны правовые механизмы реагирования, заключил он.

Госдума в 2026 году проведет парламентские слушания на тему ИИ, а также тематический «правительственный час», прозвучало на заседании комиссии. Вопросов много, но если говорить об ответственности, то краеугольный камень - как установить автора, особенно если имело место массовое распространение сгенерированных фейков, отметил первый зампред IT-Комитета Госдумы Антон Ткачев. Законодатели продолжат искать ответы на этот и другие вопросы.