Гетманы на тропе ГАЗавата
Брюссельские бессонные и бесплодные ночи. Пять из них для участников тройственных переговоров Россия — Украина — ЕС были просто пропащими.
На шестой едва мелькнувший лучик надежды на хотя бы частичное взаимопонимание погасил и.о. главы правительства Украины Арсений Яценюк, решавший здесь же, в Брюсселе, вопросы подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Он заявил: Украина никогда не откажется от своих требований к Москве
Седьмая, уже в Киеве, ночь потребовалась, вероятно, только для того, чтобы еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер превратил украинский ультиматум в свой, или евросоюзовский, полуультиматум, приглаженный под компромисс. Яценюк, словно давно ожидавший отказа российской делегации от бессмысленных переговоров, тут же оповестил: Россия объявила газовую войну Украине. Типун, как говорится, ему на язык. Полтора месяца Газпром ждал, пока ему заплатят за прошлогодний газ. Дважды предупреждал о том, что прекратит его подачу, если Киев не расплатится по старому долгу. Пока шли «переговоры», Киев успел взять еще больше 10 миллиардов кубометров газа — Польша за год не получает столько — и увеличить задолженность еще на 2,2 миллиарда долларов. Как-то неловко даже было за мощный, крупнейший в мире концерн. Он раз предупредил о том, что прекратит подачу топлива. Потом — еще раз.
Сработало третье предупреждение — с 16 июня начал действовать особый режим, кстати, предусмотренный контрактом, — режим предоплаты. Украина осталась без газа. Но «перекрыл» задвижку не глава концерна Алексей Миллер, а и.о. премьера Арсений Яценюк.
Это уже третья за десятилетие «газовая война». У каждой из них есть, безусловно, свои нюансы. Есть и общее — все они начинались после смены власти в Киеве и заканчивались подписанием новых газовых соглашений. Ради них и провоцировались противостояния, переходящие в «войны». Как свидетельствует Игорь Бакая, экс-председатель правления НАК «Нафтогаз»: «Все богатые люди на Украине заработали свои состояния благодаря российскому газу». Почему же в таком случае богатых на Украине немало, а вот друзей России среди них, как убеждает жизнь, днем и с газовым факелом не найдешь? Неожиданно, но убедительно отвечает украинский политолог Андрей Важдра (псевдоним). Более года назад была опубликована его беседа с политическим обозревателем информагентства Марией Семеновой «Гетманы прогуляли страну, или Украина на пороге большого шухера». Приношу извинения за длинные цитаты, но для многих наших читателей его оценки и рассуждения будут непривычными.
Вся современная украинская идеология полностью отдана на откуп Западу. Ее продвигают через Галицию и заполнивших Киев галицийцев. Она является производной от идеологии Организации украинских националистов (ОУН) Степана Бандеры. Ее фундамент — воинствующая неприкрытая русофобия…»
…Российский бизнес и российское политическое влияние попадают на Украине фактически в зону психологического отчуждения значительной, если не большей части населения. Выпестованные Западом ведущие украинские журналисты и СМИ представляют Россию и россиян как исконных врагов, как агрессора и захватчика. Более 20 лет раскручивается гигантский маховик русофобии. Благодаря пропаганде с детства сегодня модно и стильно не любить Россию. Поэтому какое-либо возвращение к нам России значительной частью населения воспринимается как оккупация
Я еще в сентябре 2010 года сказал, что Янукович и Азаров не являются политическими антиподами Ющенко. У них общая политическая платформа. Они — сторонники проекта «Украина», принципиальные противники уравнивания в правах любых проявлений украинства и русскости… У украинского политического национализма, достигшего своей наивысшей точки развития — «свидомизма» — вообще нет антипода. Янукович — это более мягкий вариант «свидомизма». На властном Олимпе Украины друзья России просто не водятся. В любвеобильной риторике отдельных украинских политиков много слащавости в адрес России, но мало искренности и правды. Только личный расчет.»
Юлия Тимощенко сидит в тюрьме не потому, что подписанный ею контракт слишком дорогой и не выгодный для Украины. Его должен был подписать Янукович. Газовый бизнес на Украине основан на президентских откатах. Тимошенко нарушила традицию — за это ее и наказали. Ничего, она сидит, считает дивиденды от самой выгодной в своей жизни сделки. У каждого президента должен быть свой контракт. Чем выше его цена, тем больше откат для подписавшего его элитария. Поэтому каждый новый контракт хуже предыдущего независимо от того, кто пришел к власти. Так делали Кучма, сменивший его Ющенко, далее Янукович. На Украине нет государства. Здесь государство — олигархические кланы…»
На Украине, безусловно, есть люди, ведущие и идеологическую, и информационную войну с наглеющими галицийскими неонацистами. Возможно, скоро появятся и организации, которые будут физически противостоять неонацистам. Но это — партизанщина. Наше сопротивление стихийное и неорганизованное. Это война на свой страх и риск… »
Эта беседа как предвидение. Андрей Важдра остро чувствует, как усиливается раскол общества, государства, страны. Мощным орудием раскола стали идеология и политика «свидомизма».
— Это понятие свiдомиi — сознательный, возникло в перестроечное время. Сознательный украинец — это украинец, знающий, любящий Украину и все украинское. Но вскоре стал вкладываться совсем другой смысл — признающий исключительность, приоритетность украинца над «чужинцем», украинского над «чужинским». Ну а самые близкие «чужинцы» — русские, русскоязычные. Отсюда и легкость роста русофобии, — уточняет Олег Царев, лидер движения «Юго-Восток».
Из теории, интеллигентских иллюзий «свидомизм» шагнул в массы, в политическую практику, приобрел чудовищную форму и содержание. Процитирую рекомендации «Как нам обустроить Украину» с сайта партии «Свобода»:
В Украине автохоны — только украинцы. Москали — оккупанты, русский язык — оккупантский. Украинцы должны украинизировать неукраинцев, а русская речь исчезнуть, уйти в небытие… »
Русскоязычная аморфная биомасса живых желудков — это стадо надо ликвидировать. На 5-6 миллионов особей. В 45-миллионной Украине исчезновение 6 миллионов останется незаметным. Надо физически ликвидировать всю русскоязычную интеллигенцию, всех украинофобов, всех членов антиукраинских партий и организаций. Не только пророссийских, но и прорумынских, провенгерских, протатарских… Украинизацию можно проводить только с помощью массовой стерилизации населения под видом вакцинации, распространения смертельных вирусов, инфекций, отравления питьевой воды…»
Бред или пропаганда? Десятки заживо сожженных, отравленных, замученных в Одессе, превращаемый в руины Славянск — это еще цветочки. Замах на 5-6 миллионов. Нет, не бред. Что обещает новый президент Петр Порошенко «несвидомым» — разрешить пользоваться национальным языком на уровне местных общин. А вот что предлагает один из военачальников Украины, рассказавший о подготовленном плане заселения Юго-Востока украинцами. «Оставшихся в живых ждут фильтрационные лагеря. После окончательной зачистки Донецкой, Луганской и Николаевской областей в них будет направлено 250 тысяч переселенцев. Государству не придется особенно тратиться на них. Новоселы получат дома, земельные участки, квартиры, имущество террористов и их пособников». О судьбе их самих ничего не сказано. Вам ничего не напоминают эти предложения? Да, именно так — масштабом помельче, но по содержанию, по духу тот самый гитлеровский план «Ост».
Россия готова сократить поставки газа в Европу, если страны ЕС начнут осуществлять реверсные поставки на Украину.» Владимир Путин |
Совершенно прав Андрей Важдра — действительно, каждый раз с появлением нового хозяина в Доме с химерами (так называется малая резиденция президента Украины) Газпром был вынужден перезаключать контракт. И не Москва, а Киев открывали «газовые войны» в 2005 и 2010 годах, добиваясь повышения цен на топливо. Вот доказательства. До 2005 года Украина купалась в дешевом газе. По контракту, действовавшему до 2013 года, Россия поставляла его по 50 долларов за тысячу кубометров, позволяя заниматься его реэкспортом. Отсюда быстрый рост экономики, положительный внешнеторговый баланс, укрепление социальной сферы при Леониде Кучме. В знак «благодарности» он добился отмены автономии Крыма, принятия поправок в Конституцию и закона о защите государственного языка. То есть, закона о жестком ограничении применения языка русского.
Увы, ни экономические успехи, ни политическая переориентация не спасли его. 2005 год — первый майдан, оранжевая революция, попытка прорваться в Европу, начало затяжной полосы конфликтов с Россией. Еще тогда дружный тандем Ющенко — Тимошенко возглавил страну. Первое же их серьезное решение — обложить «зловещего соседа» повышенной данью. Они затребовали среднеевропейскую цену за транзит газа. Ответ Газпрома — среднеевропейская стоимость газа. Она составляла около 170 долларов за 1000 кубометров. Для Украины топливо подорожало почти в три раза. Ющенко попытался вернуться на исходные позиции» — не вышло. Скажем прямо, Москва отказалась оплачивать «европейский выбор» Украины. Украина отказалась платить за газ вообще. В январе 2006 года Газпром прекратил подачу газа. Чтобы не замерзнуть, Украина начала воровать транзитное топливо в Европу.
Итог противостояния — газ по 98 долларов за 1000 кубометров. Плюс девять миллиардов кубометров за транзит по половинной стоимости. Хотя цена и выросла, все равно она оставалась льготной — в два раза меньшей, чем среднеевропейская и на 40 процентов, чем для Прибалтики. Но и при таких субсидиях экономика Украины резко поползла вниз. Почему? По настоянию Украины была изменена финансовая схема. Между продавцами — Россией, Туркменистаном и покупателем — появился посредник — РосУкрЭнерго (РУЭ). Половину акций компании получил Газпром, вторую половину — Дмитрий Фирташ и Иван Фурсина. Как позже признался сам Фирташ американскому послу, он верно служит президенту Виктору Ющенко. По новой схеме Газпром отдавал топливо РУЕ по 98 долларов, а Украина получала его уже за 230 долларов за 1000 кубометров — по среднеевропейской цене. На каждой 1000 кубометров украинцы теряли 132 доллара. Таким образом, деньги уходили куда-то налево…
В 2007 году премьер-министром стала Юлия Тимошенко. То ли ее неожиданно возмутила такая странная финансовая цепочка, то ли ей не понравилось, что она лично не вписывается в нее (СМИ настаивают на втором варианте). Она обратилась в российский Белый дом с предложением вернуться к прямым поставкам, отказаться от посредников. Газпром поддержал ее — РУЭ потерял монопольное право поставщика. Ющенко еще раз попытался реанимировать посредническую схему. Москва не согласилась. К тому же Фирташ и Фурсина были объявлены в международный розыск. Виктор Ющенко обиделся и на Газпром, и на свое собственное правительство — отозвал делегацию с переговоров.
Трехсторонние переговоры были обречены на провал по определению. 1. У украинской власти, силой захватившей власть, не было денег, чтобы оплачивать саму себя и долги. 2. Этой власти было жизненно необходимо доказать, что она способна побеждать Россию по всем направлениям. В отличие от Кравчука, Кучмы, Януковича» |
1 января 2010 года Россия второй раз отключила Украине газ. 19 дней мерзла Европа, 19 дней «Нафтогаз» забирал предназначенный ей российский газ. И вновь крайним оказался Газпром. Украинская, европейская пресса, присоединившаяся к ним немалая часть и российской, обвиняли Россию в организованном грабеже Украины, в нерыночных ценах, в диктате монополиста. Украинские «патриоты» подчеркивали в обращении к народу: Газпром залез в карман к каждому из вас. Объясниться со всеми сразу было просто невозможно, хотя проблемы возникли не по его вине или инициативе. Концерн терял авторитет надежного поставщика. Конкуренты и еврочиновники не замедлили воспользоваться этим. Был подписан новый контракт, до 2019 года, учитывающий все предложения Украины и опекавшей ее еврокомиссии по энергетике. Со своей стороны Газпром дал еще 20-процентную скидку на год для повышения энергоэффективности. В результате стоимость газа снизилась до 228 долларов за тысячу кубометров — это наполовину дешевле, чем покупали его все соседние с нею страны. Согласие длилось ровно год. Россия вновь пошла на уступки. В апреле 2010 года Виктор Янукович и Дмитрий Медведев подписали «газо-флотские соглашения». Согласно им флот останется в Севастополе еще до 2042 года (в 2017 году заканчивался срок его пребывания в Крыму). За это Россия снизила цену газа на 100 долларов на 1000 кубометров. То есть вернула ее в 2009 год.
Любая уступка, как известно, только обостряет отношения. Впервые оппозиция и власть объединились в своих обвинениях. А. Яценюк: «Европейские страны платят по 170-220 долларов за тысячу кубометров газа». Николай Азаров, глава правительства: «Украина получает газ по формуле Тимошенко значительно дороже, чем, например, Германия или Польша». Яценюк — это большая ложь, Азаров — ложь поскромнее. Как сравнили аналитики, в день его выступления Германия платила по 355 долларов, Польша, Чехия, Словакия — по 340-360, Украина — 295.
Россия шла навстречу Украине насколько возможно — и даже больше. Это по ее инициативе к переговорам подключился ЕС. Это Владимир Путин неоднократно предупреждал глав государств о серьезной проблеме — о принципиальном нежелании Киева договариваться. Это Россия соглашалась на бессчетные встречи и переносила сроки введения предоплаты» |
Очередные ее просьбы о снижении стоимости газа не были услышаны. Зачем оплачивать европуть Януковича? И только после того, как он отложил подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, Киеву были предоставлены крупный кредит и скидки к стоимости топлива. Так появилась цена 268,5 доллара за 1000 кубометров газа. Цена, которую новая власть объявила рыночной и только ее согласна платить. На переговорах в Брюсселе Яценюк фактически выдвинул ультиматум: цена — 268 долларов, согласие на реэкспорт газа, отмена положений о переходе на режим предоплаты поставок газа или отказа в них при нарушении порядка платежей. Россия ответила сразу и на 5-миллиардный долг, и на ультиматум — перекрыла подачу газа. Но, повторюсь, оставил страну без топлива сам Яценюк. Добился к чему стремился? Не полностью. Пользуясь ситуацией, поддержкой США, следовательно и ЕС, новые власти шантажируют больше не Россию, а своих покровителей. Соглашение об ассоциации с ЕС накладывает на Украину сложные и дорогостоящие обязательства. Чтобы их выполнить, нужны очень большие деньги. Часть средств обещают выделить США, ЕС. Но основную нагрузку, убеждены они, должна нести Россия. Ее «долг» очерчен — увеличение транзита газа по украинской ГТС, льготный газ для самой Украины, разрешение на его реэкспорт. Россию не просят, принуждают. Пытаются запретить строительство газопровода «Южный поток», не допустить ее к создаваемым предприятиям газотранспортной системы.
Газпром и украинская ГТС — части прежней огромной советской газовой империи. Они могут жить и по отдельности, но, объединившись, гораздо лучше быть более эффективным и надежным партнером Европы. Еще в мае 2010 года Владимир Путин предложил объединить монополии Газпром и «Нафтогаз» Украины. Николай Азаров ответил расплывчато-уклончиво. Владимир Путин пошел дальше — выдвинул идею создания СП на базе месторождений «Газпрома» и украинской ГТС. Казалось бы, лучшего и быть не может — Украина сможет сама себя полностью обеспечить газом. Не заинтересовало. Прав Андрей Важдра: на политическом олимпе друзья России не просматриваются