Цель «миротворческого тура» Виктора Орбана — совсем не мир на Украине
Лидер Венгрии вполне может обсудить с Дональдом Трампом будущее мироустройство, считает эксперт
За прошедшую неделю Венгрия, председательствующая с 1 июля в Совете ЕС, стала настоящим «геополитическим тяжеловесом», ведь ее премьер-министр Виктор Орбан замахнулся на глобальную задачу — добиться перемирия на Украине. Зачем лидеру небольшой европейской страны такие амбициозные цели и какие реальные мотивы у Орбана? Об этом «Парламентская газета» поговорила со страшим научным сотрудником ИМЭМО РАН кандидатом исторических наук Дмитрием Офицером-Бельским.
Гуляш для Киева
Орбан стал главным «ньюсмейкером» за последнюю неделю, приняв на себя «лавры» экс-госсекретаря США Генри Киссинджера, считающегося мастером «челночной дипломатии». Более 50 лет назад активные перемещения главы американской дипломатии между столицами ближневосточных государств помогли найти точки соприкосновения Израиля и арабских стран после войны Судного дня 1973 года. Видимо, теперь лидер Венгрии решил поспособствовать примирению России и Украины, для чего отправился по разным концам нашей планеты в поисках компромиссов.
Первой точкой на карте Орбана стал Киев, куда он приехал 2 июля. Как писала «Парламентская газета», Будапешт предложил Киеву «рассмотреть прекращение огня перед началом переговоров». Правда, перспектива приостановить боевые действия не вызвала энтузиазма у администрации Владимира Зеленского, хотя тот и «пообещал подумать» над венгерской инициативой.
Кремлевский визитер
Поняв, что с Киевом каши не сваришь, Орбан заявил, что в Венгрии понимают: организацией переговоров между Россией и Украиной будут заниматься крупные державы, однако хотели бы подтолкнуть стороны конфликта к заключению мира, для чего и поехал на Украину. И сразу же после этого премьер-министр по собственной инициативе убыл уже в Москву для продолжения, по его словам, «мирной миссии» и в составе делегации встретился с Владимиром Путиным, главой МИД Сергеем Лавровым и помощниками Президента России Юрием Ушаковым и Владимиром Мединским (последний возглавлял российскую делегацию на сорванных Западом переговорах Москвы и Киева).
В ходе общения два лидера обсудили архитектуру европейской безопасности, а также будущее конфликта на Украине. Путин отметил, что Россия остается открытой для «обсуждения политико-дипломатического» решения по Украине, но киевская сторона этого не желает. При этом, по оценке российского лидера, любое перемирие должно означать «не просто перемирие или временное приостановление огня, не какая-то пауза, которую киевский режим мог бы использовать, чтобы восстановить потери, перегруппироваться и перевооружиться».
Кстати, Орбан стал первым с апреля 2022 года европейским лидером, официально посетившим Москву. Венгр не только не стеснялся этого, а, казалось, бравировал. «Количество стран, которые могут говорить с обеими сторонами конфликта на Украине, уменьшается, Венгрия, наверное, скоро станет единственной в Европе, кто говорит и с Россией, и с Украиной», — посетовал политик.
При этом Орбан подчеркнул необычный характер своего визита, назвав его «особенным», так как «Венгрия с 1 июля на ротационной основе стала председателем Совета ЕС». Хотя при этом ранее он говорил о том, что выступает в контактах с Москвой и Киевом не от лица Брюсселя, а от своего собственного имени.
Бешенство Брюсселя
Подобный намек на привязку позиции Венгрии с ЕС вызвал взрыв негодования в Брюсселе. Например, как пишет ТАСС, уходящий с поста главы Евросовета Шарль Мишель заявил, что «ротационное венгерское председательство в Совете ЕС не имеет мандата на контакты с Россией от лица Евросоюза» и «никакие переговоры об Украине не могут проходить без Украины».
Глава дипслужбы ЕС Жозеп Боррель также охарактеризовал визит Орбана как прошедший «исключительно в рамках двусторонних отношений» и подчеркнул, что председательство в Совете ЕС не дает Венгрии никаких особых прав по представлению Союза на международной арене, ведь, как считает Боррель, этими полномочиями эксклюзивно обладает только он сам (а после его отставки в октябре — Кая Каллас) и уходящий глава Евросовета Шарль Мишель (с декабря — Антониу Кошта).
Еврокомиссия присоединилась к критике визита Виктора Орбана в Россию, ведь ее глава Урсула фон дер Ляйен назвала поездку «неправильной», заявив, что «умиротворение не остановит Россию».
Ну а председатель комитета по внешней политике бундестага Михаэль Рот вообще заявил, что Венгрия должна оставить председательство в Совете ЕС из-за визита Орбана в Москву, так как венгерский лидер «постыдно злоупотребляет председательством в Совете ЕС и едет в Кремль без мандата».
Китайский городовой
Тем не менее подобная критика не смутила самого Орбана, хотя формально никаких успехов ему добиться не удалось. Лидер Венгрии признал, что позиции России и Украины по разрешению конфликта очень далеки друг от друга и нужно сделать многое, чтобы приблизить завершение противостояния.
Впрочем, Дмитрий Офицеров-Бельский полагает, что судьба Незалежной как раз не самая важная часть в усилиях Орбана, ведь на кону — судьба всего глобального мироустройства.
- Вопрос мирного урегулирования на Украине является только частью проблемы выстраивания новой парадигмы отношений в современном мире. В последнее время вообще наблюдается дефицит механизмов глобального управления, например у нас оказалась серьезно расшатана вся система контроля над вооружениями, которая требует обновления. Вопросов накопилось множество, и судьба Киева не самый главный из них, — отметил эксперт.
И действительно, сразу после московского вояжа неутомимый «челночный дипломат» полетел в Китай! На встрече с Си Цзиньпином Орбан рассказал о своей поездке в Москву и Киев и обсудил перспективы конфликта. Орбан назвал Китай ключевой страной в создании условий достижения мира в конфликте, а Си Цзиньпин отметил, что можно будет добиться скорейшего прекращения огня в этом конфликте только в том случае, если «все крупные державы будут проявлять положительную, а не отрицательную энергию».
«И вот смотрите, после своей поездки в Пекин Орбан написал о том, что, конечно же, Китай должен участвовать в процессе урегулирования на Украине, но надо читать шире — что в процессе создания новой конфигурации безопасности в современном мире», — рассказал Офицеров-Бельский в беседе с «Парламентской газетой».
Подготовка к Трампу
Эксперт отметил, что действия Орбана отражают не только его взгляды, но и позицию многих европейских политиков, которые не хотят углубления конфликта. Офицеров-Бельский обратил внимание на группу «Патриоты Европы», о создании которой венгерский премьер-министр сообщил в начале июля. Это объединение депутатов преодолело порог, необходимый для официального создания фракции в Европарламенте, и в ближайшее время этот «клуб правых» должен заявить о себе, став третьей по численности силой в общеевропейском парламенте.
Таким образом, турне Орбана можно рассматривать уже в более широком контексте — как сигнал от правых элит Москве или выработка повестки для будущего диалога.
Венгерский политик во время своего «турне» побывал везде, кроме «центра» западного мира — США. И ему выпал отличный предлог для посещения Вашингтона — 75-й саммит НАТО, который официально начался в американской столице 10 июля.
Впрочем, участие Орбана в саммите не такая большая интрига по сравнению с тем, что может произойти на полях мероприятия. Эксперт не исключил, что в США Орбан встретится с самим Дональдом Трампом! Тем более, что оба политика уже встречались, и не раз.
«Если Трамп и Орбан встретятся, то тем самым будет продемонстрировано несколько вещей. Во-первых, что Трамп уже вполне занят вопросами внешней политики, которые являются прерогативой президента. Кроме того, подобное рандеву может подать сигнал и политической элите США, что и в Европе ставят на Трампа и его прихода ожидают. Таким образом в какой-то степени формируется впечатление, что победа Трампа неизбежна и ее ждут», — отметил Офицеров-Бельский.
По оценке эксперта, в ближайшее время какое-то продвижение в мирном процессе между Москвой и Киевом маловероятно, однако к приходу Трампа к власти ситуация может поменяться, и к этому моменту хозяин Белого дома сможет активно участвовать в диалоге, так как будет в курсе переговорных позиций.
Старый лис
Впрочем, возникает один вопрос: не слишком ли много берет на себя премьер-министр небольшой Венгрии, которая никогда не была активным геополитическим игроком? Зачем это все Орбану и почему его принимают в мировых столицах?
Как считает Офицеров-Бельский, в современной ситуации фигура Орбана обладает рядом особенностей, которые позволяют венгру занимать уникальное положение. Прежде всего премьер-министр является человеком, который умеет выстраивать диалог со всеми силами и находить точки соприкосновения. Это неудивительно, ведь Орбан является опытнейшим политиком, который еще с 2000-х годов постоянно вращается с венгерской и европейской политической элитой, имеет широкие связи во многих кругах и обладает прекрасным «чутьем».
«Фигура Орбана однозначно превышает масштабы Венгрии, он готов слышать все позиции и пытаться искать компромиссы. И одновременно он позволяет себе говорить то, что другие не осмеливаются. Это само по себе создает ему определенную привилегию», — отмечает эксперт.
Читайте также:
• Подковерный раскол: что ждать от саммита НАТО в Вашингтоне
