Битва за урожай
Нынешняя посевная определяет сильные и слабые стороны отечественного агропромышленного комплекса
Апрель — месяц, когда у всей страны обостряется «зов хлебопашца». Он сродни революции, когда «сегодня рано — завтра поздно». На просторных полях нашей необъятной Родины бурлит посевная страда, а в ней главное — уловить тот миг, когда земля уже согрелась, но влага не испарилась. Вот и приходится аграриям, чтобы не упустить сей скоротечный час, работать не покладая рук, без сна и отдыха. Не зря же издревле в народе говорят: что посеешь, то и пожнешь, весенний день год кормит!
Весна нынче выдалась ранней. Из-за теплой погоды и посевная кампания 2015 года началась много раньше, чем обычно. В одних регионах сельхозпроизводители уже успели завершить подкормку озимых, в других — приступили к севу ранних яровых культур. Главной ее особенностью является ставка на увеличение посевных площадей. Только в Тюменской области, например, площадь сева планируется увеличить в два раза. Значительно расширяют обрабатываемые площади Волгоградская, Курская, Орловская, Иркутская области, Приморье. Тем не менее, ряд экспертов опасаются, что в 2015 году мы впервые с 1990-х годов можем увидеть необрабатываемые поля.
Впрочем, в комментарии для «РФ сегодня» председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков уверенно отметил: «Весенне-полевые работы в стране идут успешно. Но на недавнем селекторном совещании правительства был поставлен вопрос о личной ответственности некоторых губернаторов. Это касается таких регионов, как Якутия, Приморье, Бурятия, Челябинская, Астраханская и Калининградская области. В эти субъекты вовремя не поступили бюджетные средства для аграриев. Деньги лежат без движения, и эта ситуация требует оперативного решения».
В том же духе высказался и министр сельского хозяйства Николай Федоров, отметив, что за первые два месяца 2015 года из бюджета на нужды села было направлено более 98,5 миллиарда рублей. Это в три раза больше прошлогоднего объема господдержки, однако к 4 марта, по его словам, до хозяйств дошла лишь десятая часть денег, а ряд областей и вовсе не получили ни копейки.
Нынешняя посевная — первая с момента введения Россией продуктовых контрсанкций. И она сегодня определяет сильные и слабые стороны отечественного агропромышленного комплекса, а их предостаточно и с одной, и с другой стороны. Прежде всего, стало ясно, что власти, убрав конкурентов с продовольственного рынка, не обеспечили следующего шага: не направили инвестиций в сельское хозяйство. А как без них строить новые фермы и склады сельхозпродукции, увеличить посевные площади, наращивать производство продуктов?
Как считают эксперты, стоимость нынешней весенней посевной будет процентов на 40 выше, чем в прошлом году. «Российские сельхозпроизводители вынуждены многое импортировать, начиная от семян и удобрений и заканчивая машинами и оборудованием», — отметил в беседе с журналистами директор по корпоративным финансам и стратегии группы «Разгуляй» Алексей Тищенко. При этом цены значительно выросли и на ГСМ, и на электроэнергию, и на удобрения, и на пестициды, и на сельхозтехнику, и на запчасти.
Система господдержки отрасли дала сбой по всем направлениям, что показало отсутствие четкой программы поддержки аграрного сектора, сетует основатель компании Parus Agro Group, владеющей пашнями на юге России, Андрей Муравьев. «Власти активно пропагандируют продукты отечественного производства, но параллельно идет процесс сокращения всех видов субсидий, инвестиционных инструментов по стимулированию развития импортозамещающих производств нет», — возмущается предприниматель.
Представители агросоюзов, независимо от регионов пребывания, забили тревогу: весенне-полевые работы под угрозой срыва. Услышав глас народа, правительство напряглось по всем направлениям, но ситуация была уже упущена. Она и стала поводом для недавней встречи и делового разговора Президента России Владимира Путина с главой сельскохозяйственного ведомства Николаем Федоровым. Глава государства был вежлив, но строг, изначально подчеркнув, что весенне-полевые работы имеют не отраслевое, а общенациональное значение.
Реальная ставка кредитования для аграриев составит от трех до семи процентов, сообщил министр. При этом уточнил: правительство компенсирует более 14,5 процента по займам из федерального бюджета. Еще два-три процента возьмут на себя региональные власти. Рассказал и о том, как выполняются антикризисные меры для поддержки отрасли: в этом году на посевную из бюджета перечислили 105 миллиардов рублей — втрое больше, чем в прошлом. Особо акцентировал внимание на том, что «все графики финансирования из бюджета, кредитования в меньшей степени, но тоже идут с опережением того, что было в прошлом году».
«У меня, к сожалению, несколько другие данные, — возразил Владимир Путин. — Они говорят о том, что, наоборот, чуть ли не на 25 процентов по отношению к прошлому году объем кредитования меньше. И конкретные финансовые учреждения его сокращают: Россельхозбанк — на 30 процентов, Сбербанк — на 6-8 процентов…» Эти цифры колеблются ежедневно, пояснил Николай Федоров. «В один день такие показатели, а на другой, поскольку объемы кредитования очень мощные, компенсация происходит с опережением, -не стушевался он. — На сегодняшний день опережение прошлогодних уровней идет на 1,2 процента, Сбербанк — плюс 8 процентов, Россельхозбанк — минус 1,2 процента. Мы работаем в ежедневном режиме и с банками, и с губернаторами, и с аграриями, для того чтобы проблем с кредитованием не было…» Тем не менее, проценты кредитной ставки выросли, с укором уточнил Президент. «Сбербанк предоставляет и декларирует предоставление кредита от 19 до 22 процентов, Россельхозбанк декларирует 22-23,5 процента. Мы проверяем эти данные, и они примерно соответствуют тому, что происходит в регионах», — уверенно отрапортовал министр.
Стабилизировалась, по его словам, ситуация с минеральными удобрениями. Их производители выразили готовность предоставить для российских аграриев скидки до 33 процентов. А вот положение дел с ценами на топливо для аграриев Минсельхозу и Минэнерго приходится регулировать вручную. В некоторых регионах нефтеперерабатывающие компании взвинчивают цены на дизель на 10-20 процентов. «Нефтеперерабатывающие заводы, видимо, рассчитывают на то, что аграрии никуда не денутся, все равно купят по любой цене», — пожаловался Николай Федоров.
Камнем преткновения для аграриев стала их обеспеченность сельскохозяйственной техникой. Так, на весеннюю страду прошлого года страна вывела на поля тракторов на восемь тысяч меньше, чем в предыдущем году. Российский парк тракторов со сроком эксплуатации свыше 10 лет составляет 62 процента, комбайнов — почти 49. Явно нужны были энергичные меры для технического переоснащения отечественного сельского хозяйства. Что изменилось в этом году?
Министр оптимистично проинформировал Президента о том, что была оперативно проведена докапитализация «Росагролизинга» на два миллиарда рублей. Это позволило компании «уверенно закупить и передать на приемлемых условиях порядка четырех тысяч единиц сельхозтехники, прежде всего тракторы, комбайны, и еще два миллиарда рублей из антикризисного фонда добавляется к тому, что было до сих пор, 1 миллиард 900 миллионов рублей, — на снижение стоимости цены сельхозтехники для наших крестьян. Это косвенная форма поддержки наших сельхозмашиностроителей».
Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина» Московской области, заслуженный работник сельского хозяйства РФ Павел Грудинин по-иному расценивает эту ситуацию: «Вместо того
чтобы дать сельхозпроизводителям тракторы и комбайны, правительство вкладывает средства в уставной капитал «Росагролизинга». Эта бездарная политика привела к тому, что общий долг сельского хозяйства — более двух триллионов рублей. Если я купил трактор, то пусть это компенсируют мне, как в Европе, а не так, как сейчас: возьми у «Росагролизинга» и плати ему непонятно за что. Прочитайте внимательно антикризисный план правительства, в нем нет путей выхода из кризиса, а возникают только вопросы, на которые нет ответов. Попав в кризисную ситуацию, вы понимаете: старые методы уже не работают, нужны новые решения. Однако правительство никаких новшеств нам не предлагает и, вместо того чтобы поддержать реальный сектор экономики, по-прежнему поддерживает банки».
Впрочем, немало и таких хозяйств, которые встретили посевную во всеоружии без оглядки на министров. «Сейчас только и разговоров, что о санкциях, курсах валют, — говорит Сергей Макеев, руководитель ООО «Восход», что в Липецкой области. — Наши инвесторы заключили договоры на поставку семян, удобрений еще в прошлом году по старым ценам. Так что мы начали новый сельскохозяйственный сезон во всеоружии. Более того, вопреки санкциям, у нас продолжается модернизация машинного парка — приобретены новые тракторы, дискаторы, плуг и другие агрегаты. Вся техника будет оборудована навигацией. В прошлом году на эти цели израсходовали более ста миллионов рублей. Думаю, с посевной управимся в срок».
Весенне-полевые работы еще только разворачиваются в полную силу, а эксперты уже делятся своими прогнозами на предстоящий урожай. Так, председатель Совета Ассоциации крестьянских и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Вячеслав Телегин считает, что валовой сбор зерна в 2015 году, несмотря на увеличение площади посевов, может оказаться ниже уровня 2014 года примерно на 20 процентов. Основными причинами того называет осеннюю засуху, сложности с получением кредитов, а также существенный рост цен на минеральные удобрения, электроэнергию, горюче-смазочные материалы и запчасти.
Если уровень производства прошлого года в растениеводстве удержать не удастся, значит, отечественных продуктов на полках магазинов будет меньше. Их заменит импорт из стран, не попавших под санкции, что грозит в массовой рознице ростом цен из-за девальвации. Впрочем, Минсельхоз устами своего главы прогнозирует, что текущий год по урожайности может повторить успехи предыдущего. А насколько он был урожайным и благодатным для полноценного пропитания, сегодня каждый судит по своему усмотрению. Тут, как говорится, сытый голодному не товарищ!