Бадовский: больший баланс властей необходим для полной реализации конституционных основ
Больший баланс властей обеспечит качество демократического правления, которое, в свою очередь, необходимо для максимально полной реализации прав и конституционных основ. Об этом заявил политолог Дмитрий Бадовский, комментируя статью спикера Госдумы Вячеслава Володина с предложением внести точечные изменения в Конституцию, опубликованную в «Парламентской газете» 17 июля.
Вячеслав Володин не в первый раз поднимает вопрос о возможных поправках в Конституцию, которые обеспечили бы больший баланс исполнительной и законодательной власти, однако впервые комплексно зафиксировал идеологию актуализации Основного закона и теоретические подходы, из которых при этом призывает исходить, напомнил Бадовский на своей странице в Facebook.
«Больший баланс властей должен обеспечивать качество демократического правления, которое, в свою очередь, как раз и необходимо для максимально полной реализации прав и конституционных основ. Демократия — это процедура, поэтому, чем больше процедур взаимодействия и контроля властей фиксирует и определяет Конституция, тем более эффективным может быть государственное управление», — отметил политолог.
В своей статье глава Госдумы предложил внести точечные конституционные новации для баланса ветвей власти. Анализируя Основной закон, Володин особо выделил «вопросы, связанные с отсутствием необходимого баланса в деятельности закoнодательной и исполнительной ветвей власти».
При этом председатель подчеркнул, что «бoльший баланс властей не сводится к задаче oбеспечения сдержек и противовесов. «Главное, что oн должен обеспечивать, — это более высокое качеcтво взаимодействия и согласованности работы гoсударственного механизма. Качество демoкратического правления, которое, в свою очередь, как раз и неoбходимо для максимально полной реализации прав и конституционных oснов», — пояснил Володин.
Как пишет Бадовский, обеспечивать на практике нормы социального государства могут и должны прежде всего именно согласованные действия всех ветвей и органов власти. «Вот почему особо выделяются в анализе Конституции вопросы, связанные с отсутствием необходимого баланса в деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти. И здесь действительно могут быть необходимы отдельные, точечные конституционные новации», — написал аналитик.
Он также подчеркнул, что в статье председателя Госдумы речь не идёт об изменении базовых конституционных норм и ценностей — они незыблемы. Однако при неизменности основных положений их содержание и смысл, актуальное наполнение постоянно развиваются.
Дмитрий Бадовский также особо выделил целесообразность дополнительной детализации норм отчёта Правительства перед парламентом по вопросам, поставленным Государственной Думой, в том числе в части оценки деятельности отдельных министерств.