Андрей Островский: за Индией и Пакистаном в ШОС последуют и другие страны

- Андрей Владимирович, главным событием саммита ШОС обещает стать оформление членства в ней двумя новыми государствами — Индией и Пакистаном. Что это значит для организации и региона в целом?

- Прежде всего, это означает расширение Шанхайской организации сотрудничества и, как следствие, рост её авторитета в мире. Ведь чем представительнее станет ШОС, тем больше будут её возможности для решения насущных для мирового сообщества задач.

Хотел бы выделить и то, что в ШОС входят разные страны, непохожие друг на друга, допустим, по объёмам экономик, по численности населения и даже по проводимой в отношении друг друга политике. Например, Индия и Пакистан, между которыми сохраняются пока труднопреодолимые противоречия, в частности по принадлежности территории штата Джамму и Кашмир. Однако оба эти государства теперь будут объединены членством в одной организации и, может быть, в существующих проблемах произойдут подвижки.

- Кстати, существуют противоречия и между одной из стран-основательниц — Китаем и новым членом ШОС Индией. Как, на ваш взгляд, будут развиваться отношения между этими государствами?

- Проблемы между Пекином и Нью-Дели действительно существуют, причём часть из них лежит в территориальной плоскости. Речь идёт о спорных землях в зоне Аксайчин и по линии Мак-Магона, причём эти противоречия пока не урегулированы. Но тут нужно понимать, что возникли они ещё в середине 60-х годов, поэтому ни Индия, ни Китай не рассчитывают на их решение в обозримой перспективе. Всё это, очевидно, осложняет диалог между странами, однако отнюдь не является поводом для того, чтобы не участвовать в международных организациях. Тем более что ШОС может стать ещё одной площадкой, на которой будет вестись многосторонний диалог по этой проблеме.

- Известно, что одним из действенных рецептов преодоления разногласий является расширение экономического взаимодействия. Можно ли ожидать развития сотрудничества в рамках ШОС по этому направлению?

- На настоящий момент в плоскости экономического сотрудничества можно отдельно выделить китайскую инициативу «Один пояс — один путь» («ОПОП»), которая официально была презентована 14-15 мая этого года на крупном форуме в Пекине. На это мероприятие собрались лидеры 29 государств и порядка 60 представителей различных стран.

Этот проект имеет большое значение и с точки зрения развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку его реализация, в случае принятия соответствующего решения, вполне может быть увязана с функционированием ШОС, ведь большинство маршрутов «ОПОП» предполагается проложить по территории стран-участниц организации. Одним из аспектов может стать обеспечение безопасности. Поэтому надо подумать над детальной программой подключения ШОС к китайскому проекту.

- В ходе саммита в Астане председательство в ШОС перейдёт к уже упомянутому Китаю. Какие инициативы Пекина можно ожидать в этой связи?

- На мой взгляд, основной упор китайцы сделают на подключении ШОС к проекту «Один пояс — один путь». Поскольку КНР станет председателем, то этот статус позволит ей активнее продвигать эту свою инициативу, формулируя перед участниками конкретные предложения.

- Монополия на идеи окажется у Пекина или другие страны смогут что-то предлагать?

- На время председательства право инициативы окажется у Пекина, который вполне может воспользоваться моментом для формулирования, скажем так, «дорожной карты» совместного развития проекта «ОПОП» и ШОС.

- Одним из насущных вопросов современности является кибербезопасность. Можно ли рассчитывать на то, что его попытаются решить в рамках ШОС?

- Взаимодействие по этому аспекту, безусловно, возможно. Необходимо создавать рабочие группы по соответствующей теме, в рамках которых будет налажен диалог, состоится согласование позиций стран-участниц.

В общем, сейчас позиции государств-членов ШОС по проблеме как терроризма, так и по кибербезопасности похожи — с этими проявлениями, вне всяких сомнений, необходимо бороться, потому что они представляют практическую угрозу.

- Возможно ли пополнение рядов ШОС новыми членами? И какие государства являются основными кандидатами?

- Среди таковых могу выделить Иран и Белоруссию, которые сейчас участвуют в работе организации в статусе наблюдателей. ШОС — открытая структура, которая после некоторого перерыва стала принимать новых членов. Сегодня это Индия и Пакистан, но за ними, очевидно, вполне могут последовать другие.