Хранение эсэмэсок разорит сотовых операторов

Громче всех среди голосов недовольных слышны сотовые операторы «большой четвёрки». Ведущие компании страны в сфере мобильной связи паникуют, что один из законов, обязывающих их хранить до полугода все звонки, смс и прочий трафик абонентов приведёт к банкротству. Как заявила главный юрист «Мегафона» Анна Серебренникова, строительство нужных хранилищ будет стоить всей годовой выручки компании, а это 240 миллиардов рублей.

Компромисс возможен

Сегодня стало известно, что Совфед в ближайшем будущем может внести изменения в антитеррористический пакет законов. Но это случится лишь в том случае, если сотовые гиганты, а вместе с ними и операторы интернет-связи докажут, что в связи с новыми требованиями увеличатся тарифы для обычных пользователей. Об этом сообщил один из авторов законов, глава Комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктор Озеров. Он считает, что все заявления «большой четвёрки» о росте тарифов ничем, кроме эмоций не подкреплены. Хотя ещё накануне рассмотрения законов в Совфеде четыре оператора связи направили письма на имя спикера Валентины Матвиенко с просьбой документы не принимать, так как один из них наносит им не просто урон, а попросту разоряет. Не говоря уже о том, что упадёт качество связи, а налоги они и вовсе перестанут платить — нечем будет.

Итак, сотовые операторы должны будут хранить все передаваемые гражданами данные сроком до 6 месяцев, а информацию о телефонных соединениях — в течение 3 лет.

Интернет-компании станут предоставлять правоохранительным органам не только переписку пользователей, но и ключи шифрования к зашифрованным файлам. Для менеджеров, таких как WhatsApp и Telegram, может быть введён штраф до 1 миллиона рублей за нераскрытие данных для декодирования сообщений. Стоит отметить, что всем представителям силовых структур доступа к хранилищам не будет — только по решению суда.

Новые правила вступят в силу с 1 июля 2018 года, а до этого времени у сотовых операторов есть возможность совместно с Правительством определить сроки, порядок и объём информации, которую закон обязывает их хранить. Об этом же говорил и глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Министр был несколько растерян и сказал, что вопрос, конечно, требует тщательной проработки.

Об этом же сказала «Парламентской газете» член временной Комиссии Совфеда по развитию информационного общества Ольга Тимофеева. «Я как специалист в области информационных технологий, могу точно сказать, что, если хранить данные просто так и не делать обработки предохранения то все эти данные окажутся просто кучей хлама, в котором никто и никогда не разберётся. С другой стороны, такая обработка вчистую противоречит законодательству в части сохранения персональных данных», — заявила парламентарий. Она попросту объяснила: получается, что мы обязуем хранить информацию, но нет регламента, как с ней работать. «Сотовые операторы будут тратить деньги на дата-центры, закупать оборудование за рубежом, что, во-первых, неизвестно, как обернётся для нашего государства, а, во-вторых, есть просто вкладывание денег в иностранные экономики», — высказала свою точку зрения Тимофеева, добавив, что под угрозу будет поставлена сама отрасль связи в России.

Да не оскудеет рука абонента

За полгода через одного сотового оператора проходит 450 миллиардов минут разговоров, 30 миллиардов SMS и 4 триллиона терабайт Интернета. Где и как их хранить, пока не ясно, но платить за это придётся, видимо, гражданам страны. И «большая четвёрка» говорит это, не стесняясь. «МТС» оценивает свои траты в 2,2 триллиона рублей, оценка «ВымпелКома» (бренд «Билайн») скромнее — 2 триллиона рублей. Из интернет-компаний свои потенциальные потери пока оценила только Mail.ru Group — это 2 миллиарда долларов

Директор компании «Мегафон» по связям с общественностью Пётр Лидов уверенно заявил, что тарифы обязательно вырастут в два-три раза. Такая же оценка у «ВымпелКома», ведь у операторов возникнут дополнительные расходы. Они должны будут до полугода хранить содержание звонков и сообщений абонентов, а затраты на это составят суммарно 2,2 триллиона рублей. Эта сумма в два раза больше совокупной годовой выручки всех операторов «большой четверки». В 2015 году выручка МТС в России составила 391 миллиарда рублей, «МегаФона» — 308 миллиардов рублей, «ВымпелКома» — 278 миллиардов рублей, а Tele2 — 94,6 миллиарда. Расходы последних на выполнение требований законопроекта вообще в десятки раз превысят объём инвестиционной программы по строительству и расширению сетей компании. Закон коснётся мессенджеров типа Telegram, WhatsApp, Viber, использующих end-to-end-шифрование.

В итоге Совфед остался непреклонен. На пленарном заседании было бурное обсуждение законов, и глава палаты Валентина Матвиенко подвела черту: законы принимать надо, поправки туда вносить потом не возбраняется и сейчас последнее решение — за Президентом страны.

Вчера же пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что в Кремле известно о критических отзывах на пакет законопроектов, и Владимир Путин учтёт разные точки зрения, в том числе, и критику.

О том, что законодатели и близко не представляют тот объём трафика, который перерабатывают сотовые компании, сказал нашему изданию руководитель отдела информационно — коммуникационных технологий дата-центра ООО «Информационно-технологический центр системных решений» Роман Цуников. Он напомнил, что данные должны не просто храниться, а быть каталогизированы и обязательно скопированы. «Очевидно, что никто не будет оставлять в единственном экземпляре полученные данные, таким образом, уже на уровне техзадания задача вырастает в космические цифры», — подчеркнул Цуников. Он попросил не забывать, что существует и транзитный трафик, который проходит через всех операторов сотовой связи и его тоже надо как-то сохранять. А как — не ясно? «Бывают запросы, например, от компании, которая просит под свои резервные копии 150 терабайт, а тут мощный оператор связи. Вы только вдумайтесь! Построить хранилище на 150 терабайт данных стоит 1,5 миллиона рублей. Это недорого, но этого хватит лишь на компанию, состоящую, в среднем, из 100 человек». В итоге информационщик высказал мнение, что все расходы должны быть переложены не на операторов, а на те силовые структуры, которые будут выявлять нужную им информацию, чем они и сейчас, конечно, занимаются.