Сергей Нарышкин: Дискуссии надо вести в парламенте, а не на площадях

Госдума оказалась на высоте в своей политической и исторической ответственности. Об этом сказал председатель палаты Сергей Нарышкин, выступая на итоговом заседании весенней сессии. Спикер подвёл итоги работы шестого созыва, поблагодарил коллег за сотрудничество и подчеркнул, что последние пять лет стали лучшими в его профессиональной карьере.

Это был особенный и крайне ответственный период не только для российского парламента, но и для страны и всего мира. Спикер уверен, что политики, историки и юристы будут вновь и вновь обращаться к событиям последних лет, и среди важных документов этого времени — законопроекты Госдумы, решения фракций и комитетов.

Рейтинг доверия депутатам вырос в полтора раза

 «В последние несколько лет не только в Европе, но и во всем мире сильно изменилась ситуация, причём не в лучшую сторону, — сказал Сергей Нарышкин. — Но эти перемены были бы гораздо трагичнее, если бы не действия России». Крым мог бы оказаться площадкой для карательной операции, а в Сирии террористы хозяйничали бы уже и в центральных районах и в Дамаске. Речь идёт о заслугах всей страны, эффективности Вооружённых сил и всенародной поддержке политического курса, который проводит глава государства. Законы, которые обеспечивали этот курс и воплощали волю избирателей, выпало принимать именно шестому созыву Госдумы.

«Я горжусь Госдумой, которая оказалась на высоте в своей политической и исторической ответственности, — сказал Нарышкин. — Несмотря на все идеологические, межпартийные и другие разногласия мы были вместе». Ни один другой созыв не был встречен столь спорными оценками, упрёками и даже призывами к роспуску. Но депутаты доказали, что продуктивно вести дискуссии именно в парламенте, а не на площадях и что уличная демократия не может заменить профессиональную работу разных политических сил. Сергей Нарышкин подчеркнул, что рейтинг одобрения деятельности Госдумы с 2011 года вырос в полтора раза.

В первую очередь — соцобязательства

Непростая внешнеполитическая ситуация и кризис в экономике дали стимул к решению внутренних задач. «Западные санкции помогли нам самим многое увидеть и немало сделать, чтобы повысить устойчивость российской экономики», — считает спикер Госдумы. Приняты законы по улучшению инвестиционного климата, деофшоризации, усилена роль парламента в бюджетной и налоговой политике. Депутаты уделяли внимание вопросам импортозамещения и развитию аграрной сферы.

Ключевым остаётся выполнение социальных обязательств государства. Повышены МРОТ и ответственность за задержку зарплат, продлены сроки программ материнского капитала и бесплатной приватизации жилья, приняты меры по развитию спорта и здорового образа жизни. Сергей Нарышкин подчеркнул, что дефицит бюджета заставляет расходовать резервные средства, и это создаёт немало сложностей для России как для социального государства. Но поддержка социально уязвимых слоёв населения должна оставаться главной при распределении любых дополнительных доходов.

ЕС демонстрирует «сдвиг в области морали»

Говоря о внешнеполитической деятельности, спикер Госдумы обратил внимание, что на период шестого созыва пришлось появление и расширение Евразийского экономического союза. Углубилось сотрудничество в формате государств группы БРИКС — именно в Москве прошёл первый парламентский форум этой организации. Серьёзно усилено парламентское измерение в ОДКБ и Союзном государстве Белоруссии и России.

Выступая два дня назад в Госдуме, президент Владимир Путин особо отметил, что депутаты во многом помогли возвращению в состав России Крыма и Севастополя — не только приняв 120 законов, но и морально поддержав крымчан в реализации их права на самоопределение. После сентябрьских выборов депутаты от Крыма и Севастополя впервые займут места в зале пленарных заседаний. «Во многом благодаря Крыму современная Россия по-новому взглянула и на собственную историю, и на уровень своей ответственности в глобальном мире, — сказал Сергей Нарышкин. — …Парламент всегда сильнее в той стране, где растёт мощь государства и влияние общества, и, наоборот, без сильного парламента не может быть активного гражданского общества и прочного государства».

На Западе ещё долго будут говорить, что самоопределение Крыма — это и есть причина их антироссийской кампании. Но это пустые слова, считает Сергей Нарышкин. Все помнят, какие силы росли на Украине ещё до «крымской весны» и какую роль в этом сыграл Запад. Послабление пронацистской политики на Украине и поощрение подобных действий со стороны Евросоюза демонстрирует «сдвиг в области морали». Не прошло и 10 лет с тех пор, когда Европарламент осуждал такие вещи.

«Искренне благодарю за оказанное доверие и поддержку»

Госдуме седьмого созыва придётся работать в непростых внешнеполитических и экономических условиях. «Придётся действовать максимально оперативно, но вдумчиво и без суеты», — подчеркнул спикер. Модель выборов в Госдуму изменилась, так же как условия, в которых создаются и работают политические партии. Сейчас их уже 77. «Какие бы политсилы ни оказались в составе следующей Госдумы, результаты нашего созыва определила совместная работа всех четырёх фракций», — сказал Сергей Нарышкин и поблагодарил лидеров фракций: «На вас лежит огромный груз политической ответственности, и вы его несёте очень достойно».

Особую благодарность спикер выразил Аппарату Госдумы, через который за пять лет прошло более 13 000 законопроектов и 19 000 проектов постановлений, обращений и заявлений. Многие форматы работы реализованы впервые, например лекции в Госдуме и новогодние капустники депутатов.  

Сергей Нарышкин поблагодарил коллег за активную и очень интересную работу в шестом созыве, за «уважение к парламентским традициям и готовность к новому». «Искренне благодарю вас за оказанное мне доверие и поддержку, которой я всегда очень дорожил и дорожу, — сказал спикер Госдумы. — Это доверие и поддержку я чувствовал все 5 лет, которые стали лучшими в моей профессиональной карьере. И пусть наш с вами опыт поможет развитию представительной демократии в России, напоминая о ценностях норм парламентской этики во всех ситуациях, будь то острая дискуссия по законопроектам, или конкуренция за голоса избирателей». Сергей Нарышкин пожелал депутатам удачной работы в регионах и напомнил, что их полномочия действуют до первого заседания Госдумы седьмого созыва. «Успехов на выборах тем, кто планирует в них участвовать», — этими словами спикер завершил своё выступление.