Валентина Матвиенко: система стратегического планирования — значимый элемент управления на местах
Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что значимый элемент управления на местах система стратегического планирования. Своё мнение она высказала на заседании Совместного заседания Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации и Совета по местному самоуправлению при председателе Государственной Думы на тему «Местное самоуправление в Российской Федерации: вопросы законодательного обеспечения».
«Опыт показывает, что мы знаем, как непросто в муниципальных образованиях идёт процесс разработки и принятия стратегий. Закон о стратегическом планировании обязывает органы местного самоуправления принимать лишь финансовые планы, но не обязывает их утверждать и реализовывать стратегии социально-экономического развития», — сказала Матвиенко. При этом, обратила внимание спикер, сегодня становится всё более очевидным, что реализация документов, в которых чётко определены приоритеты развития, обозначены все преимущества, которыми может воспользоваться бизнес, становится мощным импульсом для ускоренного социально-экономического роста в муниципальных образованиях.
В качестве примера Матвиенко привела разработанный ещё в 2003 году Стратегический план развития Екатеринбурга, в котором сделан акцент на решении социальных вопросов. В результате за десять лет его реализации на 20 процентов увеличилась обеспеченность населения жилой площадью. Число детских садов выросло на 54 процента. Уверенно растёт численность населения города. В числе успешных примеров — стратегический план развития Хабаровска, принятый в 2006 году. В его основу заложено более двух десятков социально-экономических проектов, направленных на формирование комфортных и безопасных условий проживания в городе. Другой успешный пример — стратегический план развития Саткинского муниципального района Челябинской области. «К итогам его реализации можно отнести почти двукратное снижение уровня безработицы, почти двукратное увеличение количества субъектов малого предпринимательства и доли занятых в малом бизнесе, создание более 17 тысяч рабочих мест», — рассказала сенатор. Тем не менее она уверена: несмотря на многие положительные изменения в развитии местного самоуправления, надо честно признать, что конечная цель всех преобразований — создание для граждан реальных возможностей участвовать в управлении — ещё не достигнута. Спикер с сожалением отметила, что многие люди не знают своих глав поселений и муниципальных районов, не говоря уже о депутатах представительных органов, а также не чувствуют, что их проблемы на этом уровне могут эффективно решаться, например, местные органы способны защитить их от произвола управляющих компаний и жульнических ТСЖ.
