Венецианская комиссия предложила внести ряд поправок в российский закон о КС

Венецианская комиссия Совета Европы по конституционному праву сочла российский закон о Конституционном суде несовместимым с международными обязательствами России и предложила внести в него ряд поправок.

«Предоставление Конституционному суду Российской Федерации права объявлять недействительными международные решения, включая решения Европейского суда по правам человека, несовместимо с международно-правовыми обязательствами России», — говорится в сообщении организации.

Расширение полномочий конституционных судей может воспрепятствовать выполнению международных решений в России, поэтому закон должен быть изменен в соответствие с предварительным мнением Венецианской комиссии.

«Российская Федерация должна пойти на диалог вместо односторонних мер», — подчеркивается в заключении Венецианской комиссии.

Венецианская комиссия призвала Россию изменить некоторые формулировки закона о Конституционной суде. В частности, убрать статьи, препятствующие исполнению международных решений, признанных не соответствующими Конституции. В законе, считает комиссия, должна быть прописана обязанность российских властей находить альтернативные пути исполнения международных решений.

Заключение названо промежуточным, так как с декабря по март российские власти не смогли организовать встречи с докладчиками. Если после марта подобные встречи будут организованы и российская сторона представят свои аргументы, то окончательное заключение, отражающее их, будет подготовлено позднее.

Накануне председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас представил позицию России по заключению Венецианской комиссии о поправках к закону «О Конституционном суде РФ», предоставляющих право федеральному органу исполнительной власти РФ обратиться в Конституционный суд с запросом о возможности применения решения межгосударственного судебного органа на территории России.

Поправки были приняты в декабре 2015 года. В соответствии с ними федеральный орган исполнительной власти может обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании о возможности или невозможности применения решения межгосударственного судебного органа на территории Российской Федерации.