Владимир Путин: Мы должны сохранить нашу сплочённость, помнить, что главное для нас — Россия

Послание главы государства Федеральному Собранию, как и в прошлые годы, оказалось наполненным конкретными предложениями и поручениями. Но были и свои особенности. Владимир Путин ни словом не упомянул об отношениях с Западной Европой и США, зато отдельно сказал о перспективах интеграции со странами Азии, включая Китай. Дважды президент возвращался к теме международного терроризма, а самым насыщенным по предложениям стал экономический блок Послания.

О Турции, власти которой Аллах лишил разума

Борьба с международным терроризмом - с этой темы глава государства начал свою речь. В Георгиевский зал - Зал боевой славы России - вместе с боевыми лётчиками - участниками операции в Сирии пришли жёны погибших героев Елена Пешква и Ирина Пазенич. Собравшиеся встретили их аплодисментами, и память погибших почтили минутой молчания.

Россия давно находится на переднем фронте борьбы с международным террором, и сегодня ситуация усугубляется тем, что террористы получают постоянную финансовую подпитку из третьих стран. Владимир Путин отметил, что в России знают, кому был выгоден хаос на Ближнем Востоке, кто стравил людей, а потом умыл руки, открыв дорогу террористам-радикалам. Знают наши руководители и о тех, кто в Турции, по выражению Владимира Путина, набивает карман, торгуя с террористами. При этом он подчеркнул, что Россия не ставит знака равенства между частью правящей верхушки, ответственной в том числе за сбитый бомбардировщик ВКС РФ (эту клику, по словам главы государства, Аллах наказал, лишив разума), и всем турецким народом.

Из его же уст прозвучало, что Россия не будет «бряцать оружием», реагировать на трагедию с погибшими пилотами так, как от неё ждали определённые силы - нервно и необдуманно. Однако никогда не забудет предательства и виновных в гибели своих военнослужащих. Владимир Путин подчеркнул - в России знают, что надо сделать, чтобы виновники трагедии пожалели о содеянном не раз.

О гуманизме к оступившимся и суровости к ворам

Говоря о выборах в Госдуму - 2016 Президент подчеркнул, что в предвыборных программах ожидает видеть тему конкретной борьбы с коррупцией - уже сейчас отражаться она должна в незамедлительной реакции Генпрокуратуры РФ на сообщения сотрудников ОНФ, регулярно ловящих чиновников на воровстве бюджетных средств.

Вместе с тем закон должен быть не только суров, но и гуманен - особенно к тем, кто оступился, а не преступил закон осознанно. Зал встретил аплодисментами предложение президента декриминализировать ряд статей УК РФ, и только за повторное нарушение по ним сажать в тюрьму. Судебная тема была поднята и в части, касающейся отношений власти и бизнеса. Только 15 процентов «экономических» судебных дел доходит до завершения, а между тем предприниматели, которых откровенно прессуют, свой бизнес теряют. Здесь, по мнению президента, прокуроры должны активнее пользоваться имеющимися у них рычагами контроля над следствием,

а заключение под стражу в таких делах должно стать крайней мерой.

В целом климат в отношениях бизнеса и власти улучшается - нужно идти дальше. Одно из направлений - амнистия капитала, возвращающегося в Россию. Бизнес воспользоваться этой мерой не спешит - значит, как отметил президент, процедура сложна, а гарантий недостаточно. Вывод - Правительство должно в кратчайшие сроки внести коррективы и продлить амнистию ещё на полгода.

Об импортозамещении, свободном от суррогата

Касаясь вопросов импортозамещения, президент сказал о специальном инвестиционном контракте: в его рамках предложено снижать ставку налога на прибыль до нуля, чтобы инвесторы могли покрыть затраты на создание новых производств. Но что делать регионам, чьи бюджеты теряют на нулевой ставке налога? Глава государства считает, что рост дохода регионов от инвестпроектов не должен приводить к сокращению федеральных субсидий в бюджеты субъектов РФ.

Более того, государство готово гарантировать спрос по таким проектам. Владимир Путин предложил дать право Правительству закупать на внеконкурсной основе до 30 процентов продукции специнвестпроектов, а всё остальное должно пойти на свободный, в том числе зарубежный рынок. В других странах, имеющих успешный опыт в этой сфере, подобные проекты получали господдержку только тогда, когда продукция реализовывалась на внешних рынках. Позиция власти однозначна - будут поддержаны только конкурентные производства (для этого и создан Российский экспортный центр), а рост объёмов несырьевого сектора, должен стать одним и ключевых показателей работы отраслевых ведомств, да и Правительства в целом.

О том, как нам прокормить себя самим к 2020 году

В прошлом году экспорт сельхозпродукции из России составил 20 миллиардов долларов. С одной стороны, это треть доходов от экспорта газа, а с другой - это на четверть больше, чем выручено от продажи вооружений. Президент отметил, что такой прорыв удалось совершить за короткий период. В связи с этим он счёл возможным поставить задачи национального уровня - в 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. При этом, по его убеждению, Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком экологически чистых продуктов, которыми уже не могут похвастаться многие западные производители. Условие - поддержка высоко эффективных предприятий, причём это касается не только крупных, но средних и малых производств.

Отдельно было сказано о незасеянных пахотных землях: миллионы гектаров пашни используются не по назначению. Если владельцы сидят на таких землях как собака на сене, то пашни надо изымать и продавать на аукционе тем, кто хочет их возделывать. Конкретные предложения, как это реализовать, президент ждёт от кабмина к 1 июля 2016 года, а принятие соответствующих поправок в законодательство от парламентариев жду в следующую осеннюю сессию.

О медицине и материнском капитале

Владимир Путин вновь напомнил о том, что майские указы президента - не лозунг, и их надо исполнять. Государство обязано поддерживать наиболее уязвимые категории граждан, среди которых - инвалиды и многодетные семьи. Аплодисментами было встречено заявление Владимира Путина о необходимости продолжить действие материнского капитала как минимум на два ближайших года.

Несмотря на первые и даже существенные успехи: необходимо развивать и дальше дошкольное образование и строительство новых школ (на них в следующем году предусмотрено 50 миллиардов рублей из бюджета). Президент подверг критике практику, сложившуюся в здравоохранении: нельзя оптимизировать бюджет за счёт закрытия больниц на селе, а страховые компании, которые не отстаивают права пациента на бесплатное получение медуслуг, должны в отдельных случаях оставить рынок ОМС.

Но, пожалуй, главным в социальной части Послания стало предложение создать в системе здравоохранения специальную федеральную часть, которая бы помогала получать бесплатное лечение. Принятие соответствующих поправок президент ожидает в весеннюю сессию. А пока нужно обеспечить бесперебойное предоставление помощи напрямую из федерального бюджета.

Были и предложения, как поддержать НКО, доказавшие свою полезность, как развивать обучение рабочим и инженерным профессиям, к которым сегодня молодёжь проявляет повышенный интерес. Однако всю внутрироссийскую конкретику (порой касающуюся точечных, но важных нюансов) и внешнеполитические вектора Владимир Путин объединил одним высказыванием великого учёного Дмитрия Менделеева: «Разрозненных нас сразу уничтожат». Пожалуй, в этом заключается соль Послания Президента России - не только парламенту и Правительству, но и гражданам.