Юрисдикционный иммунитет ограничат

В течение 25 лет наблюдался дисбаланс в защите имущественных прав российских предприятий за рубежом и иностранных компаний в России. Законопроект о юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его имущества, рассмотренный в первом чтении в Госдуме, вносит справедливость.

Замминистра юстиции Дмитрий Аристов напомнил, что российское законодательство сейчас основано на концепции абсолютного иммунитета, так же как и советское. Предъявление в российских судах исков к иностранному государству, наложение ареста на иностранное имущество или принудительное исполнение вынесенного против него судебного решения допускаются лишь с согласия этого государства. Вместе с тем в зарубежном законодательстве других стран широкое распространение получило применение ограниченного иммунитета государства. Такая система закреплена в конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, которую Россия подписала в декабре 2006 года.

Дмитрий Аристов подчеркнул, что принятие законопроекта становится особенно актуальным из-за тех действий — зачастую неправомерных, которые применяются по отношению к Российской Федерации и её имуществу в других странах. «Применяя концепцию абсолютного иммунитета, Россия оказывается в невыгодном положении в вопросах защиты своих интересов и имущества, — сказал Аристов. — Законопроект обеспечит баланс интересов».

Проект закона определяет случаи, когда иностранное государство и его имущество не пользуются юрисдикционным иммунитетом. Предусматривается возможность ограничения иммунитета судом РФ на основе принципа взаимности. Если в иностранном государстве России предоставляется более ограниченный иммунитет, то и Россия сможет ограничить права иностранных предприятий в нашей стране.

Комментируя законопроект, председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов отметил, что в течение последних двух лет Дума принимала постановления о защите имущественных интересов РФ в случае вывоза активов за границу. «Данный законопроект особенно актуален, хотя, может быть, несколько запоздал, — сказал Гаврилов. — Сложилась странная ситуация, когда 25 лет был дисбаланс в защите имущественных прав российских предприятий за рубежом и иностранных предприятий в России». Прежде всего законопроект касается имущественных прав. Но парламентарий считает, что он должен распространяться на все гражданско-правовые сделки, на трудовые споры, на вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью, защитой культурных прав.