Запрещённые продукты таможню все-таки обошли

Шестого августа, согласно указу президента, началось уничтожение продуктов, ввоз которых в Россию запрещен. Представители Россельхознадзора готовы были утром ликвидировать задержанную несколько месяцев назад в Санкт-Петербурге санкционную еду, однако не находили взаимопонимания с региональной таможенной службой.

В Оренбурге также были задержаны 20 тонн сыра, произведенные в одной из европейских стран. «Продукция находится у таможенников, которые не готовы передать ее для уничтожения. Причем, по каким причинам они не могут этого сделать, не называется», — пояснили журналистам в Россельхознадзоре.

Официальный представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко сообщил «Парламентской газете», что непонимание между контрольно-надзорными органами происходит из-за «дыр» в правовом поле. Отсутствие взаимодействия между Россельхознадзором и таможней, по его мнению, лишь один из примеров этого.

Проблема не в прорехах в законодательстве, а в высокой коррупционности таможенных органов, убежден первый заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту Михаил Брячак. «Ущерб, нанесенный стране таможней, исчисляется в триллионах рублей», — сказал депутат «Парламентской газете». По его словам, это подтверждают исследования, осуществленные разными организациями. К примеру, по данным Российской академии наук, ущерб от неплатежей таможенников в бюджет исчисляется суммой в 2,5 триллиона рублей.

«Это же гигантская сумма!» — возмущается Михаил Брячак. Депутат рассказал, что аналогичные исследования проводили также Центробанк, Финансовая академия при Правительстве РФ и Комиссия по статистике ООН.

«По данным Центробанка — и это неполное исследование, насколько мы знаем, — говорит Михаил Брячак, — из-за действий таможенников бюджет недополучил 600 миллиардов рублей. Специалисты Финансовой академии при Правительстве РФ указывают на сумму в триллион рублей, о более чем трех миллиардов неплатежей таможенников в бюджет России говорят данные комиссии по статистике Организации Объединенных Наций.

Для того чтобы более точно измерить объем и характер последствий действий таможенников, в Государственной Думе создана рабочая группа, которую возглавил член Комитета Госдумы по международным делам Николай Левичев. Депутаты, в нее входящие, уже выработали методику по определению полноты собираемости таможенных платежей. Она сейчас применяется институтом развития рынка Российской академии наук.

«Расчеты основаны на зеркальном отражении данных стран торговых партнеров и таможни Российской Федерации. Мы будем видеть точную цифру потерь, а результат будет доложен председателю Правительства уже в сентябре», — сообщил законодатель.

«Все эти суммы — недополученные таможенные платежи в бюджет Российской Федерации в силу злоупотреблений и коррупции в процессе таможенного оформления грузов, пересекающих госграницу», — пояснил он.

Хамон по сходной цене

«Мраморная австралийская говядина! Если до сих пор не знаете, где купить мраморную говядину, звоните! Вы убедитесь, что достойной альтернативы предложению нашей компании не существует», - заманивает покупателя один из интернет-сайтов, продающий мясо мелким оптом. Звоню по указанному телефону, представляясь менеджером небольшого ресторана.

- А говядина точно австралийская? - спрашиваем.

- Точнее не бывает, свежайшая, - отвечает девушка-менеджер. - Оставьте свой телефон, мы вам перезвоним. Проблем с доставкой не будет.

Австралийская говядина запрещена к ввозу в Россию уже год, однако этот деликатес, равно как и другие из санкционного списка - хамон, пармезан и так далее, можно свободно купить в интернет-магазинах и не только. Ведь продажа продуктов, которые уже попали на территорию России, не запрещена. Совсем недавно это подтвердил Арбитражный суд, объявив незаконным штраф в 30 тысяч рублей, назначенный Роспотребнадзором владельцу торговой сети «Магнит» Сергею Галицкому за то, что на одной из полок сотрудники надзорного ведомства обнаружили запрещённый к ввозу сыр.

«Действительно, через интернет-магазины просачивается какое-то количество санкционных товаров, которые не облагаются платежами в соответствии с таможенным законодательством, - пояснил Михаил Брячак. - Но это мелочи по сравнению с теми объёмами, которые идут неучтёнными в виде товаров, перевозимых с нарушениями таможенного режима».

Таможня даёт добро?

Глава Роспотребнадзора Анна Попова рассказала, как «санкционные» продукты поступают в нашу страну. По её словам, документы подделываются и под видом разрешённых товаров ввозятся запрещённые: к примеру, по документам стройматериалов - продукты. В 2014 году на границе было остановлено более 2,7 тысячи тонн санкционной продукции.

В Роспотребнадзоре убеждены: поскольку документы, подтверждающие качество, место происхождения и безопасность таких товаров, - поддельные, эта продукция не может быть качественной и безопасной. Задача указа президента - сделать нарушение эмбарго финансово невыгодным. Если предприниматель будет знать, что, даже обойдя таможню, он ввезёт запрещённые продукты в Россию, а их уничтожат на складе или в магазине, рисковать деньгами не станет. Власти утверждают, что других эффективных инструментов, гарантирующих выполнение продовольственного эмбарго, нет.

После задержания - уничтожить

После подписания указа президента об уничтожении санкционных продуктов в обществе разгорелась нешуточная дискуссия, - насколько правильно закапывать и сжигать еду. Не лучше ли отдать её тем, кто в ней нуждается? В Интернете начали собирать подписи против уничтожения еды. И, по словам Дмитрия Пескова, пресс-секретаря Владимира Путина, президента проинформируют о петиции и проверят достоверность количества поданных гражданами голосов. Есть и другие предложения по использованию нелегально завезённых в Россию продуктов.

Вместо того чтобы утилизировать продукты на границе и в городах, член думского Комитета по энергетике Андрей Крутов хочет отправить их в Донбасс. По его мнению, это позволило бы решить сразу две задачи - соблюдать эмбарго и помочь Луганской и Донецкой областям, где происходит сейчас гуманитарная катастрофа. «Если мы будем еду изымать и под контролем общественных организаций отправлять жителям ЛНР и ДНР, то появится уверенность, что и эмбарго соблюдено, и продукты не «потерялись по дороге», - заявил он «Парламентской газете».

Раздать продукты отечественным малоимущим предлагают представители конфессий. К примеру, руководитель Федерации еврейских общин России Александр Борода сказал: в еврейской общине России считают, что передача «запрещённых» продуктов в детские дома и благотворительные центры «станет достойной и человечной альтернативой сжиганию». С ним солидарен и настоятель московского храма Святой Троицы в Хохлах протоиерей Алексий Уминский. По его словам, в нашей стране есть огромное число людей, которые могли бы получить весьма ощутимую помощь в виде этих товаров.

Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков также считает идею о передаче санкционных продуктов нуждающимся гражданам жизнеспособной. «Она здравая, эта идея. У нас очень много домов сирот, дома инвалидов, домов ветеранов. И можно было бы с помощью этих продуктов оказать материальную поддержку этим домам», - сказал законодатель.

«С одной стороны, пора прекратить поток контрабанды, ну а с другой - поставить вопрос о том, чтобы обращённые в пользу государства товары не уничтожались, а приносили пользу», - убеждён Михаил Брячак.

6 августа Россельхознадзор рассказал о том, в каких регионах России продукты будут уничтожаться наиболее активно. По словам представителя ведомства, это будут Калининград, Санкт-Петербург, Брянск, Смоленск, Псков, Ростовская область, Оренбургская область, Саратов, Алтай. В первый день будет уничтожено более 100 тонн овощей, фруктов, сыров. Россельхознадзор обещает уничтожать продукты каждый день.

Илья Богородский, Дмитрий Олишевский, Валерия Пименова