Валентина Матвиенко призвала разработать Концепцию развития законодательства о ГЧП

Модернизация социальной сферы сегодня во многом зависит от объединения усилий государства, бизнеса и общества, тем более, что с 1 января этого года вступил в силу закон об основах социального обслуживания граждан, одна из новаций которого — вовлечение в систему соцобслуживания организаций негосударственного сектора. С таких слов начала свое выступление председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая сегодня в Омске первый Форум социальных инноваций регионов. Спикер выразила уверенность, что мероприятие будет способствовать обеспечению настоящего прорыва в модернизации социальной сферы и повышении качества соцуслуг.

По словам Матвиенко, региональный опыт показывает: привлечение бизнеса и НКО приводит не только к улучшению качества услуг, но и к повышению эффективности использования бюджетных средств. Негосударственные организации помогают лечению, реабилитации, социальной адаптации инвалидов и пожилых людей, занимаются профилактикой социального сиротства, становятся надежными партнерами органов власти в решении социальных вопросов.

«В 15 регионах страны заметную роль в развитии государственно- частного партнерства играют центры социальной сферы. Один из первых в 2012 году был создан именно в Омске», — напомнила спикер. Она отметила, что сегодня есть множество подобных положительных примеров. В частности, в Северной Осетии на днях был открыт новый Центр реабилитации для детей с церебральным параличом, в Самарской области, благодаря эффективному партнерству государства и бизнеса в рамках программы «Билдинг сад», на базе помещений первых этажей новостроек создана сеть негосударственных и муниципальных детсадов, а в Пермском крае уже много лет работает служба социального такси. «К сожалению, несмотря на эти убедительные примеры, в целом, по стране среди организаций, предоставляющих социальные услуги, к негосударственным относится всего лишь один процент. А стоит задача к 2018  году  достигнуть, как минимум, 10%», — отметила сенатор. Валентина Матвиенко считает, что во многом сложившаяся ситуация обусловлена сохраняющимся недоверием граждан, дефицитом финансирования, неразвитостью инфраструктуры поддержки социального предпринимательства. Но, как подчеркнула спикер, есть пробелы и на законодательном уровне — отсутствуют четкие механизмы передачи госсобственности во временное частное владение, не определены стандарты деятельности по социальному обслуживанию населения частными организациями, а потому нужно создать Федеральный фонд страхования возможных убытков в этой сфере, но главное — разработать и принять Концепцию развития законодательства о государственно-частном партнерстве.

Глава палаты регионов сказала, что в Форуме принимают участие более 2000 делегатов из 73 субъектов Федерации, среди которых парламентарии, федеральные министры, губернаторы регионов, члены различных НКО, общественные деятели.