Сенатор Константин Добрынин предлагает сажать чиновников в тюрьму на 10 лет за попустительство терроризму

Зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Константин  Добрынин предлагает наказывать должностные лица за попустительство терроризму лишением свободы на срок до трех до десяти лет без права занимать определенные должности до 20 лет. Соответствующие поправки сенатор предлагает внести в статью 293 Уголовного кодекса РФ.

Согласно общему правилу, уголовная ответственность за прикосновенность к совершению преступления не устанавливается, поскольку противоречит основным конституционным требованиям. Несмотря на это, в некоторых случаях такая прикосновенность может выступать в качестве самостоятельных составов преступления, полагает Добрынин.  

По мнению сенатора, «невозможность обязывания рядовых граждан противодействию преступлениям террористической направленности, не исключает возможности привлечения к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностных лиц». «Отраслевое законодательство требует от них поведения, противодействующего возможности совершения преступлений террористической направленности, что проистекает и из международных обязательств РФ», — говорится в тексте поправок, которые подготовил Константин Добрынин. По его мнению, наиболее жестокие и громкие террористические акты, преступления, связанные с захватом заложников и др., чаще всего, становятся возможными в результате коррупционных проявлений, либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей теми или иными лицами.

Несмотря на то, что существующее законодательство предлагает достаточно сдерживающих и контрольных мер, позволяющих минимизировать террористическую угрозу, эти риски существенно увеличивают повсеместное распространение коррупции и общее пренебрежение процедурами.

Введение уголовной ответственности за небрежное исполнение должностных обязанностей, приведшее фактически к возможности совершения преступления террористической направленности, не только позволит повлиять на причины этого вида преступности, но и положительно скажется на уровне коррупционных проявлений в принципе, считает сенатор. «Так, должностное лицо, по тем или иным причинам, не выполняющее требование законодательства в своей деятельности, должно осознавать, что в случае совершения лицом, в отношении которого оно исполняет организационно-распорядительные функции или функции представителя власти, преступления террористической направленности, ставшего возможным в результате его халатности, что оно будет подлежать ответственности за совершение тяжкого преступления против интересов государственной службы», — резюмировал парламентарий в пояснительной записке к проекту закона.