Кто определит ориентиры нашей экономики?

Долги по транспортным штрафам, налоговое давление на малый и средний бизнес, стратегия противодействия санкциям против России — вот лишь некоторые «горячие» темы традиционных заявлений сенаторов перед началом рассмотрения основной повестки пленарного заседания.

Владимир Едалов акцентировал внимание коллег на том, что бюджеты всех уровней не досчитываются сотни миллионов рублей от неуплаты административных штрафов. Цифры действительно впечатляют: в последние восемь месяцев в служебном производстве накопилось 18,3 миллиона административных производств о взыскании штрафов на сумму 258, 2 миллиардов рублей. Причём сумма эта увеличивается, и равна размеру бюджета десяти субъектов РФ! «Транспортные средства имеет каждый третий житель РФ. Есть предложение — при техосмотре, регистрации и перерегистрации автомобилей требовать справку об уплате соответствующего налога и одновременно контролировать уплату штрафов». Сенатор предложил и другой механизм, чтобы выплаты шли в полном объёме и своевременно: если штраф уплачивается в течении 20 дней, то его сумма уменьшается вдвое, а в случае не уплаты в установленный законом срок — размер штрафа должен вырастать в разы. Палата поручила профильным комитетам Совета Федерации проработать данные предложения.

Чувствительную тему детей-инвалидов по слуху поднял Олег Хацаев. Родители таких ребятишек поставлены в труднейшие условия — замена вышедших из строя слуховых аппаратов стоит сотни тысяч рублей. И таких денег у большинства пап и мам нет. Пока что смена деталей в слуховом аппарате, речевых процессорах не является медицинской услугой, поэтому данную норму, по мнению сенатора, необходимо в скорейшем времени закрепить в стандарте оказания высококвалифицированной медицинской помощи. Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский сообщил, что спор между Минтрудом и Минздравом по этому вопросу решён — весь комплект слухового аппарата включен в стандарт оказания помощи как медицинское оборудование. Между тем, спикер палаты регионов Валентина Матвиенко попросила парламентариев до конца проработать вопрос, чтобы в такой острой теме, как помощь детям-инвалидам, не было никаких недоработок.

Не менее чувствительная тема — вопрос российских ответных санкций в отношении лечебного питания из-за рубежа. Его пользователями являются более четырёх тысяч больных россиян, как взрослые, так и дети. Валерий Рязанский сообщил, что после писем из Совета Федерации в региональные таможенные органы, на местах пообещали решить проблему поставок импортного лечебного питания, которому нет аналогов. «Это очень чувствительная тема для больных детей, и решение данного вопроса показывает, что наша палата всегда нацелена на достижение конкретного результата», — заметила Валентина Матвиенко.

Тревогу бьют предприниматели малого и среднего бизнеса, которые серьёзно обеспокоены ростом налоговой нагрузки. На это обратил внимание Николай Власенко: «Федеральный центр перекладывает тяжесть ведения налогов на регионы, что может дестабилизировать ситуацию — «торговый сбор» затрагивает 18,5 процентов населения. Каждым законопроектом мы на словах защищаем, а на деле вбиваем гвоздь в дело малого и среднего бизнеса». Его коллега Вячеслав Тимченко заметил, на это, что норма дополнительных сборов в регионах — это не директива, а право. Валентина Матвиенко заметила, что концептуально Совет Федерации поддерживает, чтобы не всё в регионах решалось из Москвы. «Если в ряде регионов есть серая зона, в которой бизнес никак не участвует в формировании бюджета субъекта РФ, то, возможно, властям и надо принимать соответствующие решения. Но тема важная и требует широкого обсуждения». Палатой было принято решение о подготовке слушаний на данную тему с привлечением максимально широкого круг представителей власти, экспертов.

Мониторинг закона о реорганизации Российской академии наук показывает — реформа не должна проводиться ради реформы, её необходимо проводить поэтапно. Таково мнение самих академиков, выступивших на круглом столе в Совете Федерации. Виктор Косоуров, докладывая о его итогах, заметил, что обсуждение было не простым: «Особое внимание обратили на реализацию программы фундаментальных исследований до 2020 года, чему не должна помешать реорганизация РАН, а также на повышение социальной защищенности сотрудников академий».

Ситуация, которая сложилась в связи с введение санкций в отношении России, требует сменить парадигму экономического развития — таково мнение Евгения Тарло. «Есть простое предложение — обложить налогом операции с иностранной валютой. Да, это сдержит иностранный туризм, но немного. А импортёрам запчастей можно компенсировать такой налог. Но почему-то этот вопрос вообще не обсуждается в Правительстве РФ! — заметил он. — Есть такое ощущение, что все действия нашего «экономического блока» идут с большим опозданием. Очевидно, что экономическая политика прошлых лет зашла в тупик, и если не поменять подходы, то мы можем оказаться в тупике более серьёзном, нежели сегодня». Валентина Мавтиенко заметила, на это, что «сколько экономистов, столько и мнений», и напомнила, что в ближайшее время эта тема будет обсуждаться на Большой Дмитровке: 24 ноября на круглом столе будут обсуждаться стратегия экономической политик, а 26 ноября в рамках правительственного часа к сенаторам придёт глава Центробанка Эльвира Набиуллина.

Горячая тема этой недели — информация в СМИ о том, что якобы ношение любого оружия в России разрешено, Константин Добрынин обратил внимание коллег, что такое толкование стало итогом законодательных недоработок : «Мы понимаем, какое надо внести уточнение в законодательство — норма в отношении ношения оружия должна стать жёстче». Палата дала поручение профильному комитету проработать соответствующие поправки в законодательство об оружии.

Александр Чекалин поднял тему детей-героев, которые недавно награждались в Совете Федерации: «Сегодняшние дети — это завтрашний народ. Предлагаю выступить с парламентским обращением к МВД, Минтранспорту и другим ведомствам, чтобы они активно участвовали в поддержки детей-героев. Награда должна находить своих маленьких героев». Валентина Петренко выступил в предложением создать рабочую парламентскую группу по проблемам жесткого обращения в семье — коллеги инициативу поддержали. Отдельно прозвучала тема новогодних подарков и праздников для беженцев с Украины — Валентина Матвиенко попросил коллег лично проконтролировать то, как это будет осуществляться в регионах.