Сенаторы одобрили закон «О меценатской деятельности»
Совет Федерации в ходе 361-го заседания одобрил закон «О меценатской деятельности». Представляя документ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Сергей Рыбаков, представляя документ, отметил, что им вводится ряд понятий, среди которых «меценат», «меценатская поддержка», «получатели меценатской поддержки».
«Под меценатской деятельностью понимается деятельность по безвозмездной передаче имущества, в том числе денежных средств, или прав владения, пользования, распоряжения имуществом или безвозмездные выполнение работ и оказание услуг в сфере культуры и образования в области культуры и искусства, направленные на сохранение культурных ценностей и развитие деятельности в сфере культуры и образования в области культуры и искусства», — объяснил сенатор.
Он подчеркнул, что законом установлены права и обязанности меценатов, получателей меценатской поддержки, органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере меценатской деятельности, прописаны государственные гарантии стимулирования меценатской деятельности.
Также законом предусмотрено, что меценатская деятельность осуществляется на основании договора соответствующего вида, заключённого между меценатом и получателем меценатской поддержки.
«В статье 8 закона прописано, что получатели меценатской поддержки имеют право на установление и присуждение меценатам наград и почётных званий, установление информационных надписей и обозначений, содержащих имена меценатов, на зданиях, сооружениях, принадлежащих получателям меценатской поддержки, и на соответствующих территориях», — подчеркнул Сергей Рыбаков.
Как отметил законодатель, важное положение закона — норма, связанная с гарантиями, которые получают меценаты. Согласно документу, эти гарантии не является основанием для сокращения бюджетного финансирования получателей меценатской поддержки, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сенатор также отметил, что не прописаны налоговые льготы, что явилось препятствием
«Уже создана рабочая группа совместно с Комитетами Госдумы по культуре, по финансовым рынкам и по экономической политике, где будут разрабатываться все необходимые изменения в существующее законодательство для полноценной работы данного закона».
Сенатор Николай Власенко спросил у Сергея Рыбакова, как он считает, благотворительность и меценатская деятельность — это две разные ипостаси? Рыбаков ответил, что да, авторы закона разводят два этих понятия: «Меценатская деятельность — это передача денежных средств безвозмездно только на учреждения культуры, образования, социальные учреждения. А в законе о благотворительной деятельности такого уточнения нет».
Глава палаты регионов Валентина Матвиенко назвала этот закон рамочным и отметила, что стане необходима новая редакция закона о благотворительной деятельности.
Накануне Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендовал закон к принятию палатой. Глава Комитета Зинаида Драгункина подчеркнула, что закон направлен на моральное стимулирование благотворительности. Сенатор отметила, что возможные финансовые льготы для меценатов повлекут за собой принятия двух законопроектов — изменений в налоговое законодательство: «После того, как два этих документа обретут свою жизнь, они будут способствовать возрождению меценатской деятельности в нашей стране».
Кроме того, одна из авторов закона, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова в интервью «Парламентской газете» отметила, что сейчас в Госдуму уже внесены два законопроекта, также касающиеся развития закона о меценатской деятельности. Первый содержит внесения изменений в Налоговый кодекс, а второй — в ряд законов о благотворительности в России, так как меценатство определено именно как особый вид благотворительности. Все эти документы должны дополнять друг друга и увеличить класс людей, которые поддерживают сегодня отечественную культуру и искусство.