Сессия, которую долго не забудут

Пожалуй, главным итогом завершившегося политического полугодия можно назвать продемонстрированную всему миру высочайшую степень политической устойчивости нашего государства, отлаженность российской государственной машины.

Принятие в состав страны двух новых субъектов — Республики Крым и города Севастополя стало главным событием полугодия. Оно явилось не только восстановлением исторической справедливости, но и крупнейшим правозащитным актом, показавшим неравнодушие российского народа и власти к судьбе соотечественников, некогда волюнтаристски оторванных от Родины. Прекрасно понимая, что определённых экономических издержек не избежать, Россия осознанно пошла наперекор попыткам выстраивать миропорядок из одного центра. Вызов, брошенный России, на этот раз у самых её границ, привёл лишь к широкой народной консолидации. При этом законодательная представительная ветвь власти продемонстрировала способность к быстрым и абсолютно корректным в правовом отношении решениям, несмотря ни на какие партийные различия или региональные особенности.

Отметив в конце прошлого года своё 20-летие подведением итогов двух десятилетий работы, обсудив теоретические основы и задачи российского парламентаризма, в прошедшем полугодии Федеральное собрание на практике продемонстрировало способность слаженной работы в сложных, нетривиальных ситуациях.

Впрочем, прошедшая сессия стала исключительно плодотворной и в плане «неэкстренной», текущей работы. Результативность сессии, которую отметили председатели палат, стала, быть может, наивысшей за всё время работы Федерального Собрания, Здесь важно отметить, прежде всего, поправки в Конституцию о делегировании Президентом своих представителей в Совет Федерации, вступление в силу конституционной поправки о едином высшем судебном органе — Верховном Суде. Важной реформой избирательного законодательства стало возвращение графы «против всех» в избирательные бюллетени, был тщательно обсуждён и принят революционный и без всякого сомнения демократический закон об общественном контроле, приняты качественные изменения в Регламент Государственной Думы, поднимающие ответственность законодателя за мотивацию вносимых законопроектов. Усилено антитеррористическое и антиэкстремистское законодательство, принят закон об участии граждан в охране общественного порядка. Принят закон о выборе органами местного самоуправления модели своей организации. Не обошли законодатели казалось бы частные, но весьма важные вопросы: повышены пределы выплат по ОСАГО, в интересах граждан предоставлена возможность местным органам власти оказывать нотариальные услуги — впрочем, всего не перечислить.

Заседание Совета Законодателей в Санкт-Петербурге зимой этого года показало, что в России на деле действует единое законодательное пространство, где голос региональных законодателей громко и отчётливо звучит на федеральном уровне. Палатами начаты работы над вторым отчётом о состоянии российского законодательства с учётом анализа региональной правоприментительной практики. Федеральное Собрание уходит на парламентские каникулы с багажом выполненных задач и большим заделом на будущее.