Законопроект о стратегическом планировании в РФ одобрен депутатами во втором чтении

В среду в ходе пленарного заседания депутаты одобрили во втором чтении законопроект о стратегическом планировании, который был разработан Министерством экономического развития в соответствии с Указом президента РФ от 7 мая. Документ был внесен в Госдуму 1 октября 2012 и был принят в первом чтении 21 ноября 2012 года.

Законопроект, в частности, подразумевает создание Стратегического прогноза социально-экономического развития России и обеспечения национальной безопасности на период до 30 лет, который будет уточняться каждые 6 лет.

Основной идеей законопроекта является создание правовой основы для повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны.

С момента принятия законопроекта в первом чтении и его рассмотрением во втором прошло полтора года. За это время Комитетом Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству с участием экспертов была проведена большая работа по подготовке законопроекта ко второму чтению, сообщила в ходе рассмотрения депутат Елена Панина.

По ее словам, всего по данному документу поступило 236 поправок, из них 122 были приняты, остальные были в той или иной степени учтены.    

«В результате проведенной работы ко второму чтению законопроект был существенно доработан без изменения его концепции. Какие произошли изменения? Ко второму чтению муниципальные образования включены в процесс стратегического планирования. Уделено большое внимание к понятийному аппарату, введены новые понятия, такие как госуправление, муниципальное управление, целеполагание», — сказала Панина.

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко также отметил, что сейчас муниципальный уровень присутствует во всех пунктах законопроекта: начиная от предмета его регулирования и других юридических моментов и  заканчивая содержательной частью. «Это принципиальный момент, потому что планирование, в том числе и стратегическое, надо начинать снизу. Словом, мы принимаем законопроект не о государственном, а просто о стратегическом планировании, которое осуществляется на всех уровнях публичной власти», — заявил депутат.

Также доработаны положения по разграничению полномочий между участниками стратегического планирования включая президента РФ, правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и других участников, отметила Панина.

Ко второму чтению установлены органы, ответственные за доработку документов стратегического планирования и появились ответственные за мониторинг и за реализацией документа.

«Особо актуальным стратегическое планирование социально-экономического развития страны  становится в нынешних условиях, когда проблема импортозамещения приобретает ключевое значение для национальной экономики. Поэтому закон, положения которого направлены на формирование долгосрочного сценария развития, поддержку отечественного товаропроизводителя и высокотехнологичных производств, создание внутренней конкурентной среды, жизненно необходим», — резюмировал первый зампред Думского Комитета по промышленности Владимир Гутенев.