Сергей Нарышкин: Добиться повышения качества законодательной работы можно только путём следования Конституции

Приоритеты в работе Государственной Думы шести всех созывов были разные, но объединяло их одно — следование конституционному курсу страны. Об этом заявил председатель Госдумы Сергей Нарышкин на торжественном заседании Совета Федерации и Государственной Думы, посвящённом 20-летию Конституции и Федерального Собрания в Государственном академическом Большом театре. На заседании впервые был представлен доклад о состоянии законодательства страны.

Спикер подчеркнул, что опора на фундаментальные ценности и исторические традиции, а также апелляция к урокам прошлого позволили развиваться российскому парламентаризму в правильном направлении. Сергей Нарышкин выделил три этапа становления законодательной власти в новой России. Первый этап длился до конца 90-х годов прошлого века и ознаменовался активностью политического процесса. Именно в то время происходило становление законодательной базы, были приняты основные федеральные и конституционные законы. В частности, законы о выборах Президента и депутатов Госдумы и о местном самоуправлении: «Именно в 90-е годы закладывались традиции сегодняшнего законодательного процесса».

Второй этап, по словам Сергея Нарышкина, это начало XX века, посткризисное время, нестабильные экономическая и внешнеполитическая обстановка. Именно в тот момент были приняты законы, призванные стабилизировать ситуацию. Что касается третьего этапа, который длится сейчас, то, по мнению Сергея Нарышкина, его итоги подводить пока рано. Хотя приоритеты в сегодняшней законодательной работе видны: «Это социальные вопросы, борьба с экстремизмом и терроризмом, повышение роли нашей страны в событиях за рубежом, Евразийская интеграция».

Сергей Нарышкин подчеркнул, что вокруг законопроектов, которые рассматривались в Госдуме за прошедшие 20 лет, всегда «шли баталии», но при этом работа не прекращалась ни на один день. «Парламент последовательно отстаивал принципы нормотворчества. И сегодня он возвращает свои исконные полномочия, в частности, и в бюджетном процессе», — заявил глава Госдумы. Он добавил, что сегодня осуществляется переход на новый уровень законотворчества, поэтому нужно не множество новых законов, а, в первую очередь, приведение существующих в стройную иерархическую систему. Кроме того, Сергей Нарышкин уверен, что надо повысить требования к языку написания законодательных актов: «Как говорил Михаил Ломоносов, смутно пишут о том, что смутно себе представляют».

«Добиться повышения качества законодательной работы можно только путём следования Конституции. Она та идея, которая объединяет всех, кто хочет добиться успеха для страны», — заявил Сергей Нарышкин. Он подчеркнул, что необходимо добиваться правового единства страны. А это возможно, опять же, лишь опираясь на стройный текст основного закона России. По словам спикера, зрелость и жизнеспособность нашей Конституции зависит от бережного отношения к ней общества и власти: «В наших силах сделать так, чтобы авторитет парламента рос, а качество законов только улучшалось».

В заключение Сергей Нарышкин предложил ввести экзамен на знание Конституции для тех, кто поступает на госслужбу.

В мероприятии помимо действующих депутатов и сенаторов приняли участие глава Конституционного суда Валерий Зорькин, депутаты I-V созывов Госдумы и сенаторы, ранее исполнявшие свои полномочия, а также главы заксобраний регионов.