В ходе «разминки» сенаторы затронули вопросы экономической политики и защиты детей

В ходе пленарного заседания Совета Федерации сенаторы выступили с традиционной «разминкой». Проблемы, затронутые парламентариями, в особенности касались экономической и денежной политики России, внешнеэкономических связей, реформ в области культуры и защиты детей.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Борис Невзоров напомнил, что во исполнение решения совета директоров Центробанка от 15 октября 2010 года продолжается ликвидация рассчётно-кассовых центров в северных районах России. «Пенсии и зарплаты там перечисляются на банковские карты, — уточнил сенатор, — они есть у многих, при этом наличности у большинства граждан нет. Чтобы получить пенсию и зарплату жителям Крайнего Севера нужно добираться до центра 463 тысячи квадратных километров, где расположено 35 поселков связанных друг с другом только авиатранспортом. Услуги же авиаперевозок дороги и связаны с погодными условиями, которые на севере, зачастую, оставляют желать лучшего».  Борис Невзоров подчеркнул, что, в результате, сотни людей остаются без наличности и не могут купить вещи первой необходимости, поэтому возникает социальная напряжённость и отток населения из районов Крайнего Севера.  

Валентина Матвиенко поддержала сенатора и добавила, что тема проблем с наличными деньгами в отдалённых регионах России — чрезвычайно актуальна. Спикер дала протокольное поручение подготовить в скором времени обращение от Совета Федерации в Центробанк по этому вопросу.    

Тему Центробанка продолжил член Комитета Совета Федерации по экономической политике Евгений Петелин. Он напомнил, что в декабре прошлого года был принят ФЗ 294, который обязывает застройщиков  до 1 января 2014 года обеспечить исполнение своих обязательств перед дольщиками  по договорам долевого участия двумя способами: либо через поручительство  банка, либо путём страхования гражданской ответственности. «Но на текущий момент, ни у строительных компаний, ни у банков нет готовых продуктов, которые  могли бы предложить застройщикам подобные договора. Более того до сих пор Центробанком не утверждены правила страхования по этому виду страхования. «Так как до 1 января  остался всего лишь месяц, необходимо дать  поручение Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам запросить  соответствующую информацию, прежде всего, у Центробанка о ходе, сроках и подготовке соответствующих документов и поставить вопрос на законодательном уровне продлить срок 294 ФЗ», — выразил уверенность сенатор.

Тему сохранения культурного наследия поднял член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Сергей Рыбаков. Он напомнил,  что существующее законодательство по охране памятников истории и архитектуры существует и работает. Но в исторических поселениях устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия, которые должны налагать определённые ограничения на частную застройку, чтобы сохранить  исторический облик города. Но  нет механизма согласования проектов домов, которые вокруг строятся и реконструируются. Потому что для получения регистрации права собственности  нужно разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, а потом уже регистрация права собственности, но нигде не сказано про проект этого здания.

«Особенно эта проблема чувствительная для городов России, которые хранят свой исторический облик, — подчеркнул сенатор,- Поэтому надо вносить изменения в закон «Об объектах культурного наследия» и, возможно, в градостроительный кодекс». Валентина Матвиенко согласилась с коллегой и дала протокольное поручение профильному Комитету Совету Федерации рассмотреть этот вопрос с участием профильных министерств и ведомств и выработать соответствующие предложения.

Член Комитета Совета Федерации по международным делам Анатолий Лисицын поднял тему межбюджетных отношений центра и регионов.  «Сегодня общая сумма общих бюджетных займов превышает 3 триллиона рублей», — привёл цифры сенатор. Он добавил, что  не должен федеральный бюджет забирать больше половины доходов региона. Во всём мире это соотношение составляет 40 процентов на 60 процентов, где первая цифра — доход Федерального бюджета, а вторая — местных органов власти. «А потому губернаторы только и думают, как бы получить субсидии и субвенции, — отметил Анатолий Лисицын. — Местная власть, не имея экономической самостоятельности, бессильна».

О проблемах Сирии говорил член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов. Он напомнил, что 22 ноября состоялось заседание ПАСЕ по беженцам, миграции и перемещённым лицам. Коллеги и парламентов Австрии и Франции подготовили доклад о положении дел в лагерях сирийских беженцев в Ливане, Иордании, Ираке и Турции. Уже названа дата мирной конференции по Сирии в Женеве — 22 января, ситуация в лагерях определена как гуманитарная катастрофа. Сирийских беженцев за рубежом сейчас 2 миллиона 200 тысяч человек, а 4 миллиона 250 тысяч человек считаются перемещёнными лицами внутри страны и тоже требуют гуманитарной поддержки. Особенно дети, которые должны учиться, лечиться, и расти полноценными людьми.

Тему детства продолжил в своём выступлении член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Александр Тотоонов. Он рассказал, что в целях реализации Национальной стратегии действия в интересах детей на 2012 — 2017 годы  на прошлой неделе в Северной Осетии находилась группа специалистов — Российского научного Центра. Врачи осмотрели детей и направили нуждающихся на лечение в лучшие клиники страны.  Инициаторами акции выступили Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и руководитель центра охраны здоровья детей РАМН Александр Баранов. Заслуживает дальнейшего распространения с помощью известных благотворительных фондов и представителей частного бизнеса.

Валентина Матвиенко согласилась с сенатором и сообщила, что уже обсудила итоги акции в Северной Осетии с академиком Барановым. Спикер выразила уверенность, что акция будет распространяться на все регионы России, особенно — отдалённые.