22 октября. Пленарное заседание Госдумы

Больше половины бюджетных расходов на здравоохранение в России к 2016 году будут проходить через систему обязательного медицинского страхования. Известно, что, согласно Государственной программе «Развитие здравоохранения» до 2020 года на обеспечение здоровья граждан Россия планирует потратить 27 триллионов рублей, или в среднем по 24,2 процента ВВП в год.

Эта цифра больше, чем предполагалось в первоначальном варианте госпрограммы, где речь шла о выделении 3,5 процентов ВВП на здравоохранение. Реализация мероприятий госпрограммы предусмотрена в два этапа: первый этап — с 2013 по 2015 год, второй этап — с 2016 по 2020 год, сообщает пресс-служба.

В числе приоритетов государственной программы значатся:

- профилактика заболеваний

- формирование здорового образа жизни и санаторно-курортное лечение граждан

- охрана здоровья матери и ребенка

- развитие медицинской реабилитации, внедрение инновационных методов диагностики и лечения

- совершенствование оказания специализированной и высокотехнологичной помощи

- решение проблемы дефицита кадров в здравоохранении.

К 2020 году должна повыситься и средняя продолжительность жизни в нашей стране до 76,1 лет, а смертность — снизится. В частности, должна уменьшиться смертность от болезней системы кровообращения (до 508,7 случая на 100 тысяч человек), от онкологии (до 178,2 на 100 тысяч человек), от туберкулеза (до 8,7 на 100 тысяч человек), от дорожно-транспортных происшествий (до 7,6 на 100 тысяч человек), а также младенческая смертность (до 5,61 на 1 тысячу родившихся). Предполагается, что через семь лет россияне станут меньше употреблять спиртные напитки (не более 6,9 литра на душу населения) и курить (потреблять табак будет только 16 процентов взрослого населения страны).

Интересно, что только на реализацию подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» планируется выделить сумму, превышающую 3 миллиарда рублей. Указанные денежные средства будут направлены, в том числе, на формирование здорового образа жизни у россиян, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Также документом предусмотрено, что до 1 декабря 2014 года должен решиться вопрос о государственном регулировании цен на лекарственные препараты для медицинского применения.

Кроме того, планируется создать систему обеспечения вызова скорой медицинской помощи по единому номеру «103». Такая система, согласно плану, может появиться в конце 2015 года.

На последнем брифинге для журналистов,  в конце сентября, министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что этого 2013 года ведомство  принимает программу государственных гарантий на три года, а не на один, как это было раньше: «С 2013 года наша работа основана на едином подушевом финансовом нормативе на каждого гражданина Российской Федерации, таким образом, с этого года мы уже работаем с солидарной системой перераспределительной. Этот подушевой норматив увеличивается на будущий год на 14%, таким образом и весь объём программы увеличивается на 14%, а в 2015 году — на 17,5% по отношению уже к следующему 2014 году. Если говорить о том, что в этом году программа составляет чуть больше 1 трлн 700 млрд, то в 2016 году она превысит уже 2 трлн 150 млрд. Таким образом, увеличение её будет на 44% по отношению к текущему, 2013 году».

В структуре программы также заложены существенные изменения. Прежде всего они направлены на то, чтобы существенно повысить эффективность расходов государственных денег на здравоохранение. Для этого заложены основные векторы перераспределения объёмов медицинской помощи. Таким образом должно выиграть качество медицинской помощи, и не пострадать её доступность.

Основные направления, намеченные в работе министерства:

-  развитие дневных стационаров и соответствующих технологий

- увеличение доли медицинской профилактики.

- развитие масштабных профилактических программ и диспансеризация взрослого и детского населения

- развитие паллиативной медицинской помощи, и ввод в 2014 году норматива на оказание медицинской реабилитации

- уход от валового показателя — койко-дня и переход к наиболее эффективному показателю, принятому сейчас во всём мире, — это показатель по законченному случаю лечения, то есть фактически так называемый случай госпитализации

Все эти приоритеты позволят сэкономить внутри системы более 103 миллиардов рублей. Кроме того, более половины бюджетных расходов на здравоохранение в России к 2016 году будут проходить через систему обязательного медицинского страхования.

К сожалению, пока в России остаётся нерешённым острый вопрос подделок на лекарственном рынке. Пока изготовление или запуск на рынок любого фальсификата в стране не карается законодательством, и вообще нет такой, по которой можно привлечь к ответственности за это нарушение. Поэтому министерство сейчас тесно работает с МВД, министерством юстиции и другими силовыми ведомствами.