Сергей Нарышкин: Формируется платформа сторонников евразийской интеграции

В 2015 году будет создан Евразийский экономический союз. Уже сейчас известно, что в него войдут Россия, Белоруссия, Казахстан. Главы государств постсоветского пространства настроены на объединение и более тесное сотрудничество. Для успеха этой идеи необходимо согласовать национальные законодательства и сделать так, чтобы в интеграцию поверили обычные люди.

Вопросы объединения России, Белоруссии и Казахстана в Евразийский экономический союз обсуждали в ходе международного форума «Евразийская экономическая перспектива», который состоялся в Минске в среду, 12 июня.

В форуме приняли участие депутаты Государственной Думы и Совета Федерации. Открывая встречу, Председатель Госдумы, глава парламентского собрания Союза Беларуси и России Сергей Нарышкин отметил, что форум проходит через две недели после заседания Евразийского экономического совета в Астане. Тогда президенты России, Белоруссии, Казахстана, а также лидеры Киргизии и Украины обсудили круг вопросов, решение которых необходимо для достижения общей цели — создания с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза. Сергей Нарышкин напомнил, что впервые форум «Евразийская экономическая перспектива» прошел в апреле в Санкт-Петербурге. Теперь в разных странах СНГ под эгидой форума будут проходить круглые столы, конференции, семинары. Тем самым, по словам Нарышкина, формируется платформа сторонников евразийской интеграции.

Спикер Госдумы отметил, что для успешного сотрудничества необходимо организовать мониторинг задач по передвижению товаров, услуг, рабочей силы в рамках Таможенного союза. В прошлом году в Таможенном союзе был отмечен рост ВВП, а в этом году произошло его снижение. Возможно, дело в сокращении продаж нефти и газа. По словам Сергея Нарышкина, резервы, заложенные при создании общего товарного рынка, во многом исчерпаны. А возможности рынка капиталов и услуг задействованы мало. Спикер подчеркнул, что объединение стран постсоветского пространства не может носить чисто экономический характер - надо расширить взаимодействие в области гуманитарных проектов, культуры, образования и экологии. При этом важно учесть опыт Союзного государства. «Надо обеспечить равный доступ граждан к услугам образования и медицины, создать возможности свободного передвижения граждан, выбора места пребывания и трудоустройства», - сказал Сергей Нарышкин. С ним согласился Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, первый заместитель председателя парламентского собрания Союза Беларуси и России Владимир Андрейченко. Он отметил, что приоритет в интеграции должен смещаться на социальную составляющую. «Сами граждане должны поверить в идею интеграции: понять, в чём заключается её социальная ценность, - сказал он. - Люди должны видеть, что интеграция — это работающие заводы и фабрики, новые рабочие места, свобода передвижения, улучшение благосостояния».

Участники форума подчеркнули, что Союзное государство, доказавшее свой успех, нужно рассматривать как образец интеграционных блоков. Таможенному союзу и Евразийскому экономическому союзу необходимо единое законодательство. Пока национальные законодательства России, Белоруссии и Казахстана отличаются друг от друга по многим аспектам. По словам премьер-министра Белоруссии Михаила Мясниковича, у наших государств во многом разные подходы насчет интеграции. Вместе с тем в будущем предстоит создать единое железнодорожное пространство, единую визовую систему, сформировать единое законодательство в области миграционной политики и в других сферах. Большие перспективы есть у России Белоруссии и Казахстана в области научно-экономического сотрудничества, оборонно-промышленного комплекса, электроэнергетики. Определено 19 приоритетных отраслей. Участники форума говорили о формировании единого рынка электроэнергии и общего аграрного рынка на территории Таможенного союза. «Надо оговорить возможность создания наднациональных органов, выработать фундаментальные принципы общего рынка без изъятий и ограничений», - сказал Михаил Мясникович. Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота отметил, что препятствием для экономического сотрудничества сейчас является инфраструктура и несогласованные действия промышленной в политике: «Если не принять меры, это может превратиться из интеграционного в дезинтеграционный элемент». Безусловно, от создания единого экономического пространства у государств, которые в него войдут, будут и выгоды, и потери. Предприятия и бизнес боятся неопределённости в связи с вступлением России в ВТО. Кстати, в ВТО собирается вступить и Казахстан, причём на условиях, невыгодных для других участников Таможенного союза. Казахстан, например, собирается снизить уровень тарифной защиты. Участники форума подчеркнули, что Евразийский проект открыт и для других стран. Киргизия уже определилась с участием в Евразийском экономическом союзе и Таможенном Союзе, а Украина пока хочет быть только наблюдателем. По словам Сергея Нарышкина, противники расширения Евразийского экономического союза противопоставляют евразийскую и европейскую интеграцию. Но в будущем возможно создание общего экономического пространства на территории Европы и Азии — от Лиссабона до Владивостока. Евразийский экономический союз может быть связующим звеном между европейским и азиатским экономическим пространством.