Сергей Нарышкин: Есть возможность достигнуть общей точки зрения при обсуждении закона «О Федеральном собрании РФ»

В Государственной Думе в целом положительно оценивают возможность разработки и принятия федерального конституционного закона «О Федеральном собрании РФ». По мнению спикера нижней палаты Сергея Нарышкина, на сегодняшний день есть возможность достигнуть общей точки зрения при его обсуждении.

«На мой взгляд, сегодня мы могли бы избежать влияния политической конъюнктуры. Четыре парламентских фракции Госдумы шестого созыва научились находить общую точку зрения и согласие при обсуждении важнейших законов. И сегодня мы могли бы достичь согласия как по концепции, так и по решению вопроса установления баланса между высшими органами федеральной власти», — сказал Сергей Нарышкин на заседании экспертного совета при председателе нижней палаты, посвященном разработке и принятию федерального конституционного закона.

Председатель Госдумы напомнил, что исполнительная и судебная власти регулируются сегодня федеральными конституционными законами. А главный закон страны устанавливает разный статус для всех трех ветвей власти, в том числе и для законодательной. В законопроекте, работа над которым уже ведется, необходимо изложить самые принципиальные вопросы функционирования российского парламента, считает Сергей Нарышкин.

В свою очередь, первый вице-спикер Госдумы, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников напомнил на встрече, что аналогичный законопроект вносился в 2005 году, однако пролежал три года и был возвращен автору из-за отсутствия заключения правительства.

«Видимо, тогда не было политического консенсуса. Мы двумя руками за то, чтобы такой закон появился. И важно, чтобы в этом вопросе политический консенсус был достигнут», — сказал Мельников.

По его мнению, в законопроекте необходимо отразить вопросы о порядке внесения и рассмотрения федеральных законов; прописать функции парламентского контроля; основные вопросы деятельности депутатских объединений, то есть фракций, а также вопросы, связанные с механизмом отзыва депутатов. В связи с возможным принятием законопроекта о выборах депутатов Госдумы, который вводит смешанную систему выборов, по мнению КПРФ, необходимо дать право гражданам, а также полномочия парламентским партиям отзывать депутатов.

Председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин отметил, что предстоит большая работа над законопроектом. По его мнению, он должен носить общий системообразующий характер. Вопрос возможности отзыва депутатов глава комитета назвал крайне сложным и призвал относиться к этому предложению с осторожностью, так как это может привести к тому, что политические партии получат возможность исключать из фракции парламентариев, которые не разделяют общую позицию.

В свою очередь первый зампредседателя Совета Федерации Александр Торшин отметил, что в верхней палате очень внимательно отнеслись к инициативе и готовы включиться в эту работу.

Руководитель аппарата Счетной палаты России, один из авторов действующей Конституции РФ Сергей Шахрай отметил, что в законопроекте необходимо обязательно предусмотреть вопрос обеспечения обратной связи парламента с обществом.

Источник: РИА Новости