Турбьорн Ягланд: Главной общеевропейской идеей должна быть большая Европа без виз

В Государственной Думе прошло расширенное совместное заседание комитетов Государственной Думы по международным делам и по конституционному законодательству и государственному строительству с участием Генерального секретаря Совета Европы  Турбьорна Ягланда.

Он напомнил, что накануне встречался с Президентом России Владимиром Путиным и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, а также  посмотрел в Сочи различные олимпийские объекты и может уверенно заявить, что зимние Олимпийские игры пройдут очень хорошо.

«С момента вступления России, 17 лет назад, в Совет Европы, проделана большая работа на международном правовом поле. Россия в полной мере сотрудничает с различными институтами Совета Европы, с его Комитетом министров, с парламентской ассамблеей и с комиссаром Совета Европы по правам человека. Россия активно участвует и в выработке политики Совета Европы, и в дискуссиях, посвящённых ценностям на нашем континенте. Практики совета Европы прочно вошли в фундамент Российской правовой системы», - отметил Турбьорн Ягланд.

По его словам, Россия также энергично выступала за учреждение поста Комиссара Совета Европы по правам человека. Кроме того, Россия неизменно вносит свой ценный вклад в реализацию совместных решений. «Госдума укрепляет демократию в стране, - отметил Генсек, - твердая вера и приверженность общедемократической вере и принципам — основа работы российского Парламента. И, если сравнить Россию сейчас и 20 лет назад, то нельзя не признать достижения народа за этот срок. Мы видим новую Россию, которая нашла своё место в глобализирующемся мире. Россия за последние годы приняла ряд законов на федеральном уровне, которые нацелены на повышение политического плюрализма на всех уровнях. Нынешний период показывает, что в России есть полноценное и динамическое гражданское общество. Я уверен, что Парламент способен сыграть содержательную роль в процессе его совершенствования, - подчеркнул Генсек Совета Европы, - Россия принимает участие в проектах Совета Европы в целях соблюдения Европейской Конвенции по правам человека. Россия представляет собой важный, если не основной элемент единого правового поля в пространстве от Лиссабона до Владивостока».

При этом Генсек отметил и негативные моменты, а также вопросы, которые вызывают беспокойство Совета Европы. «Да, в России происходит оживление политической жизни. Власть должна разрабатывать и реализовывать законодательные инициативы в  соответствии с Европейской Конвенцией по правам человека, - отметил Генсек СЕ, - а к таким законам никак не относятся, например, закон об иностранных агентах». По мнению Генсекретаря Совета Европы, именоваться иностранным агентом и НКО, получающим средства из-за рубежа — не значит быть шпионом и предателем. А определение рамок и стандартов, нацеленное на защиту своих интересов — цель любого государства: «Фундаментальные принципы Европейского общества и демократии — те принципы, которые нам необходимы. Если нет Парламента, который готов контролировать исполнительную власть и гражданские организации, то, как результат, процветают коррупция и не правовое использование власти. Это урок, который мы должны извлечь из истории нашего континента. Для этого и существует Совет Европы. Источником постоянного обновления любого общества является гражданская активность и наличие независимых голосов. Чрезвычайно важно продолжать следовать этим принципам, чтобы мы сделали все возможное для соблюдения прав человека повсюду. И сейчас мы оказались в Европе в уникальной исторической ситуации. Есть система конвенций, и все граждане нашего континента могут обратиться в Конституционный суд. Никогда раньше в истории подобного не было».

Депутаты задали Турбьорну Ягланду ряд вопросов. Например, председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин спросил, что может сделать Совет Европы для защиты христианского населения, проживающего на территории этой страны. Генеральный Секретарь Совета Европы ответил, что, к сожалению, ничего, так как Сирия не является европейской страной и этот вопрос должен решать Совет Безопасности ООН. Глава фракции ЛДПР Владимир Жириновский поинтересовался, какая система в национальные парламенты предпочтительнее с точки зрения развития демократии — пропорциональная или мажоритарная? Генсек ответил, что это вопрос, который по своему усмотрению каждое государство решает само. У каждой страны своя история и свои традиции. Но чрезвычайно важно, чтобы избирательная система и законодательство были признаны ведущими политическими силами. Поэтому важно найти консенсус в конструировании избирательной системы - она основа конкуренции, которая развивается при демократии.

Член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Григорий Куранов поинтересовался у Турбьорна Ягланда, какие он видит сроки по установлению безвизового режима между Россией  странами Европейского союза, а также установление возможности краткосрочного безвизового въезда россиян на территорию ЕС. Генсек ответил, что главной общеевропейской идеей должна быть большая Европа без виз. Чем быстрее мы будем двигаться в этом направлении — тем лучше. «Я убеждён, что в какой — то момент это наступит и люди в Европе могут без виз двигаться по всему континенту», - заявил Ягланд.