Сабир Кехлеров: То, что Прокуратура отнесена к судебной власти, до сих пор вызывает дискуссию

Продолжаются лекции по истории парламентаризма. Сегодня в Госдуме выступил заместитель Генерального прокурора РФ Сабир Кехлеров. Представляя лектора, глава думского Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин подчеркнул, что он участвовал в разработке Конституции РФ.

По словам Сабира Кехлерова, реализацией положений, обеспечивающих достойную жизнь граждан России, занимаются все госструктуры. Но особое место занимает Прокуратура — как независимый институт. Функции Прокуратуры отражены в главе Конституции «Судебная власть». Но суды, подчеркнул Кехлеров, - это только одно из направлений деятельности Прокуратуры. «Широта её полномочий не даёт возможности причислить её ни к органам законодательной, ни к органам исполнительной власти, - сказал Сабир Кехлеров. - То, что Прокуратура отнесена к судебной власти, до сих пор вызывает дискуссию». В 1990-93 году замгенпрокурора был депутатом Верховного Совета РСФСР и членом конституционного совета, который подготовил проект Конституции, впоследствии вынесенный на всенародный референдум.

«Ни одной другой статье Конституции не уделялось столько внимания, как статьям о месте и роли Прокуратуры, - рассуждал Кехлеров. - Чем это было обусловлено? Шла борьба — какой должна быть Прокуратура и нужно ли закреплять её функции в Конституции». По его словам, для Советского Союза — тоталитарного государства — был характерен низкий уровень правовой культуры, подчинённая роль права. Прокуратура и суды в государстве обеспечивали защиту прав и свобод граждан. Начало 90-х требовало нового подхода и роль Прокуратуры усилилась. Однако сейчас решены не все проблемы: особенно много вопросов насчёт надзорных полномочий Прокуратуры.