Валентина Матвиенко: Совет Федерации — последовательный сторонник повышения региональных представителей в Общественной палате
Координационный совет при Председателе Совета Федерации Валентине Матвиенко по взаимодействию с институтами гражданского общества на расширенном заседании рассмотрел поправки в ФЗ «Об Общественной палате РФ», который в конце января сенаторы внесли на рассмотрение в Государственную Думу.
По словам спикера Совета Федерации, законопроект получил разные оценки, и предстоит большая работа по выявлению его минусов и плюсов, но уже сейчас ясно, что необходимость в нём есть. «Считаю важным, чтобы работа шла в тесном контакте с региональными органами власти, чьи замечания должны быть учтены на всех этапах прохождения инициативы», - заявила Валентина Матвиенко.
Главу Совета Федерации поддержал секретарь Общественной палаты РФ Евгений Велихов. Он отметил, что данный законопроект - шаг вперёд к тому, чтобы Общественная палата стала максимально представительным органом гражданского общества: «Мы к этому двигались, но не было прямого законодательного пути». Евгений Велихов отметил, что единственным слабым местом документа является идея интернет - голосования. Хотя, в крупных общественных международных организациях это привычная процедура. Для России же, огромной страны, надо более конкретно продумать этот механизм. По крайней мере, голосовать должны строго граждане России.
Председатель Комиссии Общественной палаты по развитию гражданского общества Иосиф Дискин уверен в актуальности законопроекта. «Сегодня 74 субъекта федерации имеют свои общественные палаты - представителей гражданского общества, - заметил экономист, - Существенно изменились их функции за последнее время. Палаты включались в систему общественного контроля за исполнением значимых указов Президента, выборном процессе, стали главными операторами формирования процедур общественных советов». По словам Иосифа Дискина, в Общественной палате инициативу считают своевременной и полностью поддерживают. Глава комиссии добавил, что сегодня идёт активное обсуждение закона об основах общественного контроля, где значится, что ряд функций по общественному контролю предлагается возложить на палату. Поэтому, надо и этот законопроект, и законопроект о реформировании Общественной палаты надо принимать в связке.
Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов напомнил, что комитет, который он возглавляет, является ответственным за данный законопроект в Госдуме. Парламентарий сказал, что предстоят ещё парламентские слушания, где документ будет обсуждаться детально, но уже понятно, что большинство депутатов поправки поддержат. «К сожалению, до конца не ясна процедура интернет-голосования, - заметил Ярослав Нилов, - Главное здесь - не создать прецедента для критики и укорах в недемократичности. Законопроект идёт в ногу со временем и части развития информационных технологий». А вот член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Руслан Гаттаров уверен, что проблем с интернет-голосованием возникнуть не должно, при том, что сегодня нет идентификатора гражданина для интернет-среды, нет электронных паспортов. «Надо взять многоступенчатую схему, - уверен законодатель, - голосовать за потенциальных членов Общественной палаты должны иметь право лишь те, у кого есть страница в социальных сетях, доступ к порталу госуслуг, и те, кто прошёл авторизацию по мобильному телефону. Надо быть уверенными, что голосует гражданин РФ, а не другой страны». По словам Руслана Гаттарова, эти технические моменты можно системно наладить, законодательно оформив голосование в интернете.
В заключение глава Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что прошло заинтересованное и профессиональное обсуждение. И важно, логично, что именно Совет Федерации инициировал данный законопроект. «Концептуально все сегодня высказались за поддержку документа и озвучили те изменения, которые разработчики должны учесть». В заключение спикер отметила, что в скором времени необходимо будет создать модельный законопроект о региональных общественных палатах России, а региональные парламенты уже будут его дорабатывать.