Андрей Клишас: Полномочия военнослужащих ФСБ практически идентичны полномочиям сотрудников полиции

— Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на совершенствование правовых основ применения органами федеральной службы безопасности  физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники, а также вопросов, связанных с прохождением государственной службы в органах безопасности. Законопроектом определяются основания, порядок и условия применения военнослужащими органов безопасности специальных средств, оружия и боевой техники, а также проникновения на земельные участки и в помещения (в настоящее время соответствующее законодательное регулирование  в этой сфере отсутствует).

Необходимо отметить, что полномочия военнослужащих ФСБ практически идентичны полномочиям сотрудников полиции. Так, при применении оружия, спецсредств и боевой техники военнослужащие ФСБ должны максимально минимизировать ущерб, оказать помощь пострадавшим и прочее. При проникновении в помещение (на участок) они должны предупредить находящихся там лиц, ограничить причиняемый ущерб, не допустить проникновения посторонних лиц в помещение (на участок), и что важно, в течение 24 часов уведомить собственника помещения (участка), а также прокурора или суд.

Важно отметить, что военнослужащие ФСБ проходят серьёзную подготовку (лучшую по сравнению с полицией), более строгий отбор. Учитывая это, наделение их полномочиями, схожими с полномочиями полиции, не должно вызывать противодействия. Разница в полномочиях состоит в применении оружия при освобождении заложников, а также для предотвращении терактов. Учитывая текущую террористическую опасность, это представляется вполне обоснованным. Да, военнослужащий ФСБ может применить оружие против женщины или несовершеннолетнего, НО только тогда, когда эти лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают групповое нападение или теракт. Обращаю внимание, СОВЕРШАЮТ. Не расплывчатая формулировка «сотрудник имеет основание полагать, что лица могут совершить…», а совершают. Это также не должно вызывать разногласий.

И самое главное, что этот закон вводит законодательно установленные основания, порядок и условия применения военнослужащими ФСБ специальных средств, оружия и боевой техники. Сейчас, обращаю внимание, этого закон не предусматривает. И как известно, нет правил игры — нет ответственности. А сейчас ответственность будет.

Помимо этого, закон устанавливает запрет военнослужащим и федеральным государственным гражданским служащим ФСБ, их супругам и несовершеннолетним детям открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если это не обусловлено решением задач оперативно-служебной деятельности.

Кроме того, предусматривается, что военнослужащие и гражданский персонал органов безопасности могут размещать свои персональные данные в социальных сетях, блогах (микроблогах) и иных сетевых сообществах информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Эти положения понятны и заслуживают поддержки.