Андрей Макаров: Изменение федерального бюджета обеспечит выполнение антикризисной программы

— Мы планируем в пятницу, 20 марта, провести комиссию по закрытым статьям бюджета — она образуется из трех комитетов: по обороне, безопасности и бюджету. В пятницу мы проведем заседание, это традиционно, всегда заседание комиссии предшествовало рассмотрению бюджета, а в понедельник, 23 марта, начнем рассматривать законопроект уже в рамках заседания комитета по бюджету и налогам.

Как было принято в последние 2 года, мы будем транслировать его в интернете. Думаю, что все позиции фракций и отдельных депутатов, все, кого это интересует, могут увидеть обсуждение. Поскольку нам предстоит рассмотреть не просто прогнозные показатели, одного дня для обсуждения будет недостаточно.

В понедельник у нас на комитете законопроект будет представлять Антон Германович Силуанов как официальный представитель Правительства. Татьяна Алексеевна Голикова будет давать заключение Счетной палаты. Поскольку при изменении бюджета нас в первую очередь интересует изменение прогноза, я думаю, что в работе комитета будет участвовать заместитель министра экономического развития, который отвечает за прогнозирование. Еще я думаю, на комитете будет присутствовать первый заместитель председателя Центрального банка, потому что нам очень важно послушать и подходы к прогнозу социально-экономического развития, который делается Центральным банком.

Сразу же отмечу. Поскольку я ознакомлен с текстом прогноза, подготовленным Министерством экономического развития, и тем прогнозам, который делался Центробанком, я могу констатировать, что это практически первый случай, когда прогноз ЦБ и Минэкономразвития принципиально не отличаются друг от друга. Во всех других случаях, прогнозы существенно отличались. После того, как депутаты их заслушают, мы послушаем экспертов из ВШЭ, РАНХГиС и Общественной палаты.

Во вторник комитет рассмотрит все вопросы, связанные с доходами, расходами, государственного долга. Надеюсь, что в среду мы выйдем на решение о рассмотрении законопроекта в первом чтении.

Если все процедуры пройдут нормально, то мы можем выйти на первое чтение бюджета 27 марта. Второе чтение могло бы состояться 7 апреля, а третье чтение 10 апреля. Чтобы мы могли уложиться в сроки рассмотрения, Совет Думы принял решение о переносе пленарной недели

Мне кажется, что сегодня очень важно понимать, что изменения в бюджет являются лишь пунктом той антикризисной программы, которую правительство докладывало Государственной Думе. И естественно, очень важно, чтобы при рассмотрении бюджета мы нашли отражение в нем тех вопросов, тех пунктов антикризисной программы, которые необходимо сделать помимо чисто бюджетных изменений. То есть эти изменения должны быть подкреплены финансовыми ресурсами. Мне представляется, что рассмотрение проекта изменений бюджета, в первую очередь, будет связано с соотнесением предлагаемых изменений с той антикризисной программой, которую предложило правительство.

Государственная Дума направила в Правительство предложения и дополнения к изменению антикризисной программы, и большинство из них нашло поддержку на рабочих совещанию у Игоря Шувалова. Сейчас главная задача состоит в том, чтобы соотнести законопроект с антикризисной программой. Ведь бюджет является не только средством сокращения бюджетных расходов, но и финансовым обеспечением задач, которые связаны как с решением социальных вопросов и вопросов развития.

Подготовил Антон Валинский