Игорь Руденский: Законодательная работа в сфере антимонопольного регулирования — важнейший участок работы по развитию экономического законодательства

— Законодательная работа в сфере антимонопольного регулирования и защиты конкуренции — важнейший участок работы по развитию экономического законодательства.

В Федеральный закон «О защите конкуренции» неоднократно вносились изменения, наиболее  существенные были осуществлены в 2009 и в 2011 годах, когда были приняты так называемые «второй» и «третий» антимонопольные пакеты. Все крупные изменения антимонопольного законодательства сопровождались широкими дискуссиями в Государственной Думе.

В результате совместной работы Парламента, ФАС и бизнес-сообщества были установлены требования к предоставлению государственных и муниципальных преференций, уточнены правила недискриминационного доступа к услугам естественных монополий,  исключен уведомительный контроль сделок в секторе среднего бизнеса, создан общероссийский сайт для размещения информации о закупках для государственных и муниципальных нужд,  уточнены требования к проведению торгов, введены институты предостережений и предупреждений, позволяющие предотвращать незначительные нарушения антимонопольного законодательства, не доводя до судебных разбирательств.

В ближайшей перспективе предстоит рассмотреть очередной блок поправок в антимонопольное законодательство, так называемый «четвёртый» антимонопольный пакет, предусматривающий  снижение доли госсектора в экономике, прозрачность сделок субъектов естественных монополий. Отдельные новеллы, предложенные ФАС, и по форме внесения, и по содержанию в прошедшую осеннюю сессию не получили широкой поддержки депутатов. Итогом сотрудничества стал доработанный вариант поправок, который Государственная Дума готова рассмотреть в весеннюю сессию в виде отдельного законопроекта.

Кроме того, по линии ФАС совместная законодательная работа осуществляется и в других сферах законодательства, в том числе отраслевого законодательства. К примеру, сейчас в комитете осуществляется подготовка уже ко второму чтению законопроекта в части обжалования действий государственных органов в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений.

Подготовила Ксения Редичкина