Владимир Слепак: Контролировать деятельность естественных монополий необходимо с участием потребителей

- Инициатива сенаторов запретить финансировать профессиональные спортивные команды естественным монополиям является абсолютно правильным и своевременным решением. Оно полностью соответствует  гражданскому пониманию концепции создания и развития в России механизмов общественного контроля над деятельностью естественных монополий.

Напомню, премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил концепцию создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью естественных монополий с участием потребителей, сообщает пресс-служба правительства РФ.

Всё было бы понятно, если бы данная концепция со стороны потребительских советов была утверждена после принятия закона «Об основах общественного контроля в РФ«. Указанный законопроект был обсуждён и одобрен на совместном заседании Общественной палаты и Совета общественных палат России еще год назад и до сих пор не принят. Очень жаль, что разработчики предлагаемой концепции не сочли нужным обсудить её в Общественной палате РФ и Союзе потребителей России. После этих замечаний трудно говорить о сути концепции, которая предполагает активное участие потребителей в формировании тарифов естественных монополий. 

Правительство стремится поспешно продемонстрировать свою открытость, предлагая общественные инициативы, разработанные в кабинетах министерств и ведомств. Но граждан России сейчас больше волнует не «открытость», а „способность“ реального правительства решать существующие вопросы и персонально отвечать за предвыборные обещания, о чем им постоянно напоминает Президент Российской Федерации. Владимиром Путиным поручено правительству »обеспечить создание механизма осуществления общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ естественных монополий». Особо подчеркнуто, что делать это надо «с участием потребителей». 

Правительство же, не имея государственной программы по поддержке обществ защиты прав потребителей, не отладив функционал для общественных советов при государственных органах власти, забыв о недоработанной идеологии «Российской общественной инициативы», не посоветовавшись с объединениями потребителей, предлагает нам создать непонятные потребительские органы, чьи представители смогут принимать участие в работе советов директоров компаний-монополистов, и тем самым влиять на образование тарифов. Не проще ли установить тотальный общественный контроль за работой государственных органов, имеющих соответствующие полномочия и отвечающих персонального за данный вопрос? Или, может, вернуться к практике правительственного контроля инвестпрограмм естественных монополий через механизм утверждения их на заседаниях правительства, пригласил туда, с правом голоса, общественные организации и взять на себя ответственность за происходящее? Ничего подобного нам не предлагается. 

Складывается впечатление, что в утвержденной концепции нарушается один из главных принципов общественного контроля — его независимость.

В контексте данной проблемы предложение сенаторов запретить футбольные клубы госмонополиям я считаю абсолютно разумной. Только таким образом можно решить  вопрос сдерживания роста тарифов и цен, тем более что речь идёт об астрономических суммах, которые фактически берутся со всех граждан без их согласия в секретном режиме принятия конкретных решений, исключающих публичное обсуждение. 

Подготовила Дарья Бурда

Ещё материалы: Владимир Слепак

Просмотров 1250