Андрей Макаров: Изменения в стране возможны только при усилении роли Парламента

- Для Комитета по бюджету и налогам год сложился достаточно удачно — как с точки зрения принятых законов, так и с точки зрения непринятых. Мне бы хотелось сказать о роли Парламента. Самая главной нашей задачей было возвращение бюджетных полномочий парламенту. Был принят закон «О парламентском контроле», в который была включена статья о полномочиях парламента в бюджетном процессе. Это было очень сложное решение.

Но сегодня контрольные полномочия парламента прописаны с точки зрения предварительного, текущего и последующего контроля — на всех стадиях бюджетного процесса. Часть этих полномочий прописана в Бюджетном Кодексе. Счётная палата отныне является высшим органом финансового контроля, и именно парламентского контроля. Полномочия Счетной палаты серьёзно возросли, не только количественно, но и качественно: появилась возможность управлять эффективностью бюджетных расходов.

Парламенту удалось преодолеть ошибочную практику последних лет, когда основные направления бюджетной и налоговой политики попадали в Думу лишь постфактум. Сегодня мы видим совершенно иное отношение Правительства к мнению Государственной Думы. После проведения парламентских слушаний Правительство изменило ряд направлений налоговой политики. Важнейшим фактором является то, что  принятие новых государственных программ и изменение уже действующих отныне невозможно без рассмотрения их Государственной Думой.

Меняется отношение к Думе в целом. Мы начинаем понимать, что все изменения в нашей стране возможны только засчёт усиления роли парламента. Усиление исполнительной власти, которое было допущено на определённом 

этапе, было абсолютно правильным. Но обеспечение устойчивости всей конструкции государства предполагает, что с усилением одной ветви власти необходимо укрепление и двух других. И вот сейчас, по моему убеждению, 

происходит усиление парламента как ветви власти.

Подготовила Мария Соколова.