Игорь Руденский о защите самозанятых индивидуальных предпринимателей

- Проблема действительно остра и требует скорейшего разрешения. Я, как председатель комитета, входил в различные комиссии по данному вопросу. Было создано три комиссии по данному вопросу: при нашем комитете, при Министерстве экономики, которое возглавлял министр Белоусов и комиссия по индивидуальным предпринимателям при Правительстве Российской Федерации, которую возглавлял Шувалов.

Хотелось бы вас проинформировать о том, что произошло в результате работы этих комиссий. Нашей комиссией в Государственной Думе было принято решение о введении дифференцированной шкалы пенсионных отчислений на наших индивидуальных предпринимателей. В Министерстве экономического развития это решение было поддержано, только ввели процентную дифференцированную шкалу. Комиссия Шувалова рассмотрела данный вопрос.

Министерство труда, Пенсионный фонд, Министерство финансов высказались категорически против того, чтобы менять существующую систему. А что сегодня происходит, вы знаете — сегодня уже снялось с учета более 500 000 предпринимателей. Мы высказались категорически за то, чтобы ввести дифференцированную шкалу. К сожалению, на этой комиссии решение принято не было.

Поэтому наша фракция считает, что решение по индивидуальным предпринимателям должна в ближайшее время принять именно Государственная Дума.

Cегодня мне бы хотелось поднять очень важный вопрос, который касается индивидуальных самозанятых предпринимателей, тех, кто, в первую очередь, кормит себя и свои семьи, родных и близких.

Как известно, с 1 января 2013 года для индивидуальных предпринимателей установлен фиксированный платеж, исходя из расчета 2-х минимальных размеров оплаты труда, то есть 36 тысяч рублей в год.

Эту сумму индивидуальные предприниматели обязаны отчислять независимо от размера дохода, который они получают от предпринимательской деятельности.

То есть сейчас самозанятые предприниматели с наименьшими доходами, не превышающими 50-100 тысяч рублей в год, вынуждены перечислять во внебюджетные фонды от 30% до 70% своего годового дохода.

Эта нагрузка непосильна для более чем 20% от общего количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

Этой мерой Правительство стремилось увеличить поступления в Пенсионный фонд от индивидуальных предпринимателей в 2 раза, а именно, с 47 млрд. рублей до 95 млрд. рублей.

В итоге резкое повышение страховых взносов привело к следующему: за период с декабря 2012 года по апрель 2013 года, то есть за 4 месяца, с учета снялись около 500 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Из них четверть предпринимателей — это те, кто не вел никакой деятельности.

А также с учета снялись те, у кого реальный доход составлял в среднем от 120 до 180 тысяч рублей. В основном это жители сельской местности: парикмахеры, таксисты, так называемый «малообеспеченный класс».

Для них 36 тысяч рублей — это неподъёмная сумма, которую они не в состоянии платить, поэтому они были вынуждены и продолжают сниматься с учета.

Президент дал указание разобраться.

Пенсионный Фонд, МинТруд, Мифин выступали за сохранение сегодняшнего уровня — 36 тысяч рублей, при этом, мотивируя тем, что нельзя возвращаться к данному вопросу и надо двигаться вперед.

На мой взгляд, когда в предыдущие годы мы снижали налог на прибыль и снижали отчисления в фонды, помогая нашим предприятиям — это и было движение вперед.

Сейчас движение вперед у наших ведомств — это повышение налогов, что крайне опасно в этот непростой период.

Поэтому на площадке ЕР при обсуждении проблемы родились предложения по введению дифференцированной шкалы взносов в пенсионный фонд. Мы постарались как можно быстрее урегулировать эту проблему и внесли от комитета свои предложения в виде законопроекта.

В результате эти инициативы были единогласно поддержаны на заседании Комитета представителями всех фракций в ГосДуме.

Законопроект был внесен в ГосДуму.

Суть проекта Закона — размер взносов в Пенсионный фонд сохраняется из расчета 1 МРОТ для тех, у кого годовой доход составляет до 300 тысяч рублей. Таким образом, совокупный размер взносов во все внебюджетные фонды для данной категории предпринимателей составит 19425 рублей в год, в том числе и для микробизнеса, соответственно.

А для тех, у кого годовой доход свыше 300 тыс. руб. - данная категория индивидуальных предпринимателей будет выплачивать 19 тысяч руб. +1 % от суммы превышения порога годового дохода в 300 тысяч рублей.

В результате мы сохраним категорию самозанятых, которые обеспечивают себя и свою семью небольшим доходом и не уйдут в тень.

А для тех, у кого годовой доход составляет свыше 300 тысяч рублей и более, они смогут формировать пенсию в зависимости от дохода.

Вводится справедливая дифференцированная система, которая позволяет развивать предпринимательство и стимулировать всех зарабатывать больше, формируя тем самым достойную для себя пенсию.

При этом хочу заметить, что общая налоговая нагрузка не увеличивается. Как была 6% с оборота (15% доходы минус расходы), так и остается. Просто эти отчисления будут расщепляться на отчисления в местные бюджеты за минусом средств, которые пойдут в пенсионный фонд.

Уважаемые коллеги, я хочу обратиться ко всем нашим предпринимателям, чтобы они не спешили сниматься с учета.

А мы с Вами, коллеги, в кратчайшие сроки вместе должны рассмотреть этот законопроект, от принятия которого зависит судьба десятков тысяч семей. Наша с Вами обязанность поддержать тех, кто работает, и защитить их.

Фракция партии «Единая Россия» поддерживает данный важный законопроект и будет голосовать за его принятие.

Источник: Пресс-служба фракции «Единая Россия»