Георгий Карлов: Арктический регион в будущем может стать сферой столкновения интересов США и Канады
Законопроект «Об Арктической зоне Российской Федерации»
- В Арктике сосредоточено колоссальное количество углеводородного сырья. Согласно докладу Геологической службы США от июля 2008 г. «О запасах углеводородов в Арктике», их совокупный объем составляет до 22 процентов от мировых неразведанных промышленных запасов. Но, возможно ещё большую ценность представляют запасы воды в Арктических ледниках. Увеличение населения земли и растущие темпы загрязнения поверхностных и подземных вод заставляют задуматься о том, что вода будет представлять не меньшую ценность, чем нефть и газ.
Арктический регион в будущем может стать сферой столкновения интересов США с одной стороны, и Канады, России, Дании и Норвегии — с другой. Это диктует необходимость выработки четкой концепции, определяющей геополитические приоритеты России, а также вопросы её безопасности.
Серьезную обеспокоенность у американцев вызывают перспективы юридического подтверждения Комиссией ООН по границам континентального шельфа прав России на обширные пространства дна Северного Ледовитого океана. Это, как они полагают, позволит нам нарастить экономический потенциал и укрепить свои геополитические позиции не только в Арктике, но и на международной арене. Особую остроту эта проблема приобрела после успешной российской полярной экспедиции летом 2007 года, в результате которой стало возможным вынести на международный уровень обсуждение вопроса о законных правах России на подводную часть хребта Ломоносова, являющегося продолжением сибирской континентальной платформы.
Необходим документ, который позволит объединить Арктическую зону и обозначить её хотя бы территориально. В нём должен быть определён статус данной территории, полномочия должностных лиц государства и регионов по решению различных вопросов связанных с развитием и управлением территорией Арктической зоны. Очень важно определить в законе как будут защищены коренные народности Арктики, как будет поддерживаться экология зоны, режим хозяйственной деятельности, финансирования развития, ответственность за нарушения режима.
В Арктическую зону должны войти все регионы, прилегающие к Арктике от Мурманска до мыса Дежнёва, а именно отдельные части: Мурманской области, Архангельской области, Республики Коми, Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа.
К сожалению, в нём не может быть урегулирован вопрос комплексного управления территорией так как Арктическую зону невозможно выделить как, например отдельный субъект федерации.
Подготовила Дарья Бурда
Ещё материалы: Георгий Карлов