Александр Хинштейн об уголовной ответственности в сфере долевого строительства

- Сегодня одним из наиболее распространенных нарушений в сфере долевого строительства является нецелевое использование средств дольщиков. Эти факты в массовом порядке выявляются органами региональной власти и, к сожалению, следственные и правоохранительные органы далеко не по всем этим фактам реагируют должным образом.

Мы предлагаем установить прямую уголовную ответственность за нецелевое использование средств дольщиков, поскольку целевой характер этих взносов сегодня чётко определен законом. Закон о долевом строительстве даёт прямой перечень тех целей, на которые могут быть потрачены средства дольщиков. Это непосредственно само строительство объектов, строительство объектов инфраструктур. За нарушение требований закона, к сожалению, в прямую ответственность сегодня не предусмотрена. Это приводит к тому, что часть недобросовестных заказчиков остается безнаказанными, а по другой части у следствия нет единого подхода, уголовные дела в отношении таких застройщиков и по фактам их действий возбуждаются по самым разным составам. Преступление — это и злоупотребление полномочиями, и мошенничество, и нарушение техники правил безопасности, отмывание, незаконное предпринимательство.

Мы считаем, что должен быть единый порядок, ровно об этом говорят нам и многие регионы. Когда летом проходило всероссийское совещание по проблемам долевого строительства, на котором присутствовали практически все регионы России, то в каждом втором или третьем выступлении содержалась просьба к законодателям предусмотреть такую норму, потому что бороться с застройщиками крайне сложно.

Говорить сейчас о санкциях по этому виду преступления преждевременно, потому что законопроект пока ещё проходит согласование в Верховном суде и в правительстве. Отзывов правительства ещё нет, отзыв из Верховного суда был получен вчера — коллеги предлагают скорректировать ряд норм, и это абсолютно справедливое замечание.

Идеологически могу сказать, что ответственность будет установлена как материальная, то есть в виде штрафов, так и арест, а возможно и лишение свободы, если речь идет об особо злостных нарушениях.

Подготовила Дарья Бурда