Рафаэль Марданшин о законодательных изменениях в сфере предпринимательства

- Мы подвели определенные итоги прошедшего года, а именно по тем изменениям, которые произошли в сфере предпринимательской деятельности, в законодательной сфере. В первую очередь обсудили поправки, внесенные в уголовный и уголовно-процессуальный кодекс в конце прошлого года, которые предусматривают запрет на уголовное преследование по хозяйственным спорам.

Бытовое мошенничество отделено от мошенничества в предпринимательской сфере. За мошенничество в предпринимательской сфере тоже изменились размеры ущерба. По статьям «мошенничество в предпринимательской сфере» крупный ущерб считается от полутора миллиона рублей, а особо крупный — от шести миллионов рублей. Также снижены санкции по составу преступления мошенничества в сфере предпринимательской деятельности: максимальный срок лишения свободы - до 5 лет (по основным статьям — до 10 лет). И максимальный штраф до полутора миллиона рублей.

Ещё один блок поправок касается запрета на возбуждение уголовных дел в сфере предпринимательства, в сфере экономических преступлений без заявления потерпевшей стороны. До этого момента правоохранительные органы могли возбуждать уголовные дела без заявления потерпевшего, просто по факту, когда в деле не было потерпевших. Этим активно пользовались недобросовестные предприниматели в рейдерских схемах при устранении конкурентов и недобросовестные правоохранители, которые использовали данные возможности для давления на бизнес, изъятия денежных средств и материальных ценностей.

И третий блок поправок касается введения уголовной ответственности за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности. Предусмотрены санкции до 300 тысяч рублей или до 4 лет лишения свободы. Так что это очень серьёзно. Параллельно с этим предусмотрен порядок в предоставлении копий изымаемых документов как в электронном виде, так и на бумаге. А также определен предельный срок в 5 дней, в течение которых обязаны предоставить заявление на необходимые изымаемые документы.

На пресс-конференции обсудили и те законодательные инициативы, которые планируется рассмотреть в этом году, и которые касаются в первую очередь малого бизнеса. Это изменения, предусматривающие продление сроков выкупа арендованных помещений субъектами малого бизнеса. Законопроект уже принят в первом чтении, и срок выкупа арендованных помещений предполагается продлить еще на два года — до 1 июля 2015 года.

Также обсудили законодательные инициативы о внесении изменения в федеральный закон о бухгалтерском учете, который предусматривает право малым предприятиям, работающим на упрощенной системе налогообложения, вести упрощенный бухгалтерский учет. Проще говоря, книгу доходов и расходов. Они пользовались этим правом, а с 1 января они этого права лишаются. Мы хотели вернуть это право, чтобы исключить массового исхода предпринимателей из бизнеса. Была озвучена статистика, что с начала этого года порядка 200 тысяч предпринимателей сдали свои свидетельства о своей предпринимательской деятельности и ушли из бизнеса. По нашему мнению, ушли в первую очередь самые добропорядочные, законопослушные предприниматели, которые вели честный бизнес на грани рентабельности и после увеличения социальных выплат.

Что касается вопросов изъятия вещественных доказательств, сложилась порочная практика, когда под предлогом изъятия вещественных доказательств, изымаются огромные партии товара у предпринимателей. Потом этот товар реализуется, и предприниматель остается и без бизнеса, и без товара, и еще привлекается к уголовной ответственности. Чтобы это исключить, были рассмотрены некоторые законодательные инициативы, и скорее всего в этом направлении мы будем работать.

Подготовила Дарья Бурда