ВОПРОС НЕДЕЛИ

Предполагается, что эти организации будут внесены в специальный реестр, и для них будет действовать иной режим отчетности и особые проверки. Противники инициативы уверяют, что закон дискриминационный и архаичный, выставляющий Россию на международной арене «полицейским государством». Сторонники закона отмечают, что граждане страны вправе знать, на какие деньги существуют организации, занимающиеся политическим переустройством их родины, и какие цели они себе ставят. «Парламентская газета» поинтересовалась у законодателей, зачем иностранцам, в принципе, может понадобиться вкладывать свои деньги в некоммерческие образования, действующие на территории России?

ВОПРОС НЕДЕЛИ: Зачем иностранцы финансируют российские НКО?

Михаил Капура, член Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества

Причин, по которым иностранцы финансируют НКО в России, множество. Но главная, на мой взгляд, - они действительно хотят нам помочь улучшить качество жизни в нашей стране. Поэтому открывают у нас благотворительные и общественные организации. Но, безусловно, в этом процессе участвуют и ряд специальных организаций, чьи цели — не дать России подняться на тот качественный уровень, когда с мнением нашей страны придётся считаться. В этом направлении проводится определённая работа. Я не говорю, что она подрывная — просто эти люди по-другому видят ситуацию и при всём благодушном отношении к России не хотят, чтобы мы стали сильнее.

Подготовил Никита Вятчанин

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам:

– В России есть такая поговорка, отражающая суть отношений: «Кто платит, тот и заказывает музыку». Хорошо, если иностранные компании преследуют благородные цели, например, хотят узнать о стране побольше, помочь как-то. Совсем другое дело, если они хотят таким образом расшатать наши экономические отношения. Это неправильно.

Николай Косарев, член Комитета Совета Федерации по экономической политике:

– Большинство некоммерческих организаций, финансирующиеся зарубежными компаниями, – политические.

Подчеркну, что они преследуют именно политические цели: в частности, их цель – доказать, что выборы в Государственную Думу и выборы Президента несостоятельны, поэтому необходимо назначить новые выборы. Для достижения этой цели они организуют политические митинги, такие как на Болотной площади, на ул. Академика Сахарова и др.

Руслан Гаттаров, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике:

- Считаю, что иностранные компании, финансируя российские НКО, по большей части влияют на российский бизнес. Таким образом наши организации помогают иностранным компаниям выйти на российский рынок. В основном, это некие правозащитные, экологические организации. Наверное, существуют примеры, когда иностранные компании действительно хотят помочь нашим НКО. Но в основном, бизнес циничен, и все действуют в своих интересах.

Записала Татьяна Томилова

Иван Мельников, первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция КПРФ:

- К сожалению, мы живем в мире, где многими процессами управляет не просто капитал, а транснациональный капитал. В этом плане я вполне готов предположить, что ряд зарубежных компаний самым разным образом, в том числе через НКО, реализует какие-либо свои глобальные проекты. Иногда с односторонней выгодой, иногда с взаимополезным результатом.

Анатолий Локоть, член Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, фракция КПРФ:

- Конечно, бывают разные случаи. Но не исключено, что есть чей-то государственный интерес для того, чтобы спонсировать общественные движения у нас внутри страны – такие случаи, к сожалению, тоже есть. Это абсолютно точно. Бывает и коммерческий интерес, не исключаю его. Я не верю в альтруизм, особенно западных инвесторов. Развитие абстрактной демократии у нас в стране – это возможно. Но только абстрактная демократия, как показывает историческая практика, всё время заканчивается для нас тяжёлыми последствиями, как разрушение Советского союза, внутренние конфликты и так далее.

Безусловно, есть другие какие-то интересы, международное сотрудничество общественных организаций для обсуждения каких-то общественно значимых вопросов. Но всё-таки то, о чем я говорил вначале, заботит меня больше всего.

Записала Анна Ткач

Игорь Лебедев, заместитель председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР:

- Международные гранты существуют давно и повсеместно. Это касается, очевидно, не только России и не только НКО, занимающихся какой-либо общественной деятельностью. Гранты точно так же могут быть в области науки или искусства. Причины выделения грантов - поддержка тех направлений в общественной жизни, науке и искусстве, которые близки инвесторам. Все это общеизвестно и очевидно.

Понятно, что вопрос возник в связи с планами сделать официальным термин «иностранный агент». По сути, слово «агент» корректное, но в общественном сознании, к сожалению, оно слишком плотно ассоциируется со словом «шпион». Вообще-то, не все международные грантодатели в реальности зависят от государственных структур, включая спецслужбы - хотя некоторые и зависят. И далеко не все получатели иностранных грантов считают необходимым скрывать источники своего финансирования - хотя некоторые и не спешат их афишировать. Уверен, что на требование официально объявить себя «иностранным агентом» многие просто пожмут плечами.

Подготовила Мария Соколова