«Наиболее эффективно финансирование общественного телевидения за счёт доходов от целевого капитала»

Общественное телевидение необходимо будет наделить таким статусом, это позволит обеспечить максимальный охват населения и будет гарантировать бесплатное распространение каналов. Напомню, что поправки, которые устанавливают такой статус, были внесены в закон «О связи» в июле 2010 года.

Важно также отметить, что в условиях дефицита частотного ресурса, единственная возможность обеспечить вещание общественного телевидения – разместить его на метровой частоте одного из ныне действующих каналов. Кроме того, один из аспектов общественного телевидения – общедоступность. Распространение телеканалов для гражданского населения менее 100 тысяч человек очень затратно даже для крупных, коммерчески успешных вещателей. Целью общественного телевидения является не извлечение прибыли: телеканал не будет иметь доходов от своей деятельности.

Однако выполнение условия финансовой независимости телеканала ставит перед нами сложные задачи по осуществлению источников финансирования.

Оно неприемлемо за счёт взимания абонентской платы. Для этого нужно было бы создать службу по абонентской плате и финансировать её. Это дополнительные расходы.

То же самое относится к финансированию за счёт рекламы. Исследования показывают, что реклама вызывает негативное отношение достаточно широкой аудитории. Бюджетное финансирование, в свою очередь, может нарушить баланс независимости, к которому мы стремимся.

Мы считаем, что наиболее эффективно финансирование за счёт доходов от целевого капитала, он может быть сформирован за счёт публичного сбора денежных средств. При этом жертвователем может стать любое российское физическое или юридическое лицо. Также было бы правильно ограничить максимальное пожертвование от одного лица.

Хочу также отметить, что оптимальная форма для учредителей общественного телевидения – автономная некоммерческая организация.

Из выступления на парламентских слушаниях Комитета Госдумы по культуре на тему «О создании общественного телевидения в Российской Федерации». 22 марта 2012 года. Подготовила Татьяна Томилова.

Обсуждение темы «ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: ЯЩИК ПАНДОРЫ ИЛИ ОКНО В БУДУЩЕЕ?» на сайте «Парламентской газеты»