Порядок выдачи «дальневосточного гектара» всё-таки одобрили в Совфеде

Совет Федерации поддержал особенности предоставления россиянам земельных участков, расположенных на Дальнем Востоке и находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этому предшествовало бурное обсуждение о необходимости принятия документа.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков пояснил, что устанавливаются порядок и условия предоставления в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков, расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа. Участки смогут получить и граждане, не достигшие возраста 18 лет. До 1 февраля 2017 года приоритетное право на безвозмездное предоставление гектара будут иметь жители Дальнего Востока.

В документе прописано создание федеральной информационной системы предоставления земельных участков, которая будет с 1 июня.

Претендовать на бесплатный гектар земли можно будет до 1 января 2035 года. Участки станут даваться безвозмездно сроком на 5 лет. А региональные получат право определить территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование.

Гектары не будут раздавать из земель, расположенных в границах охотничьих угодий и территорий природопользования коренных малочисленных народов. Кроме того, вводится запрет на выдачу участков с учтёнными запасами полезных ископаемых.

Если по истечении пяти лет со дня предоставления участка он будет использоваться в соответствии с условиями договора безвозмездного пользования, гражданин может получить его в аренду или в собственность. Эта норма закона будет действовать до 1 января 2040 года.

Лебедев спросил, кто будет восстанавливать после граждан эти участки и как это стыкуется с законом, который запрещает продать лес для собственных нужд, а этот закон его предоставляет?

Замглавы Минвостокразвития Кирилл Степанов сказал, что предусмотрен запрет на прямые рубки, а участок гражданин может взять в собственность.

Глава Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров спросил об отзывах субъектов на закон, а также могут ли иностранные граждане стать участниками этой программы? Жиряков сказал, что самое отрицательное отношение к закону было в Якутии, а иностранцам запрещено брать в собственность дальневосточные земли.

Сенатор от Якутии Александр Акимов сказал, что поправки республики были отработаны в Минвостокразвития и в Госдуме были проработаны и многие из них отпали, но жители Якутии обеспокоены сутью этого закона. Дело в климатических условиях Республики Саха, где вечная мерзлота и сельхозугодья — это 2% всего, и главное богатство Якутии — недра, и надо понимать озабоченность населения Якутии, которые боятся, что приедут охотники за недрами. То есть по мнению сенатора, можно было не спешить вводить закон в силу и учесть климатические условия дальневосточных регионов.

Сенатор Николай Рыжков высказал мнение, что нельзя принимать этот закон и раздавать лес: «Закон оставляет тяжёлое впечатление». Не надо думать, заявил сенатор, что все сейчас встанут в очередь ехать на Дальний Восток: «Идиллические настроения, которые ничего не имеют общего с реальностью. А если надо закрепить уже существующие кадры на дальневосточной земле, то надо придумать другой закон и дать землю, но не надо давать лес!» — уверен Николай Рыжков.

Такого же мнения придерживается сенатор Вячеслав Штыров. Он сказал, что закон не привлечёт туда кадры и ответственности владельцы участков никакой не понесут. «И зачем создавать класс земельных рантье? Минвостокразвития недодумал и плохо проработал закон. Его можно будет принимать только после проработки», — высказал своё мнение Штыров. С ним согласился и сенатор Сергей Лисовский. А вот сенатор Ольга Ковитиди сказала, что поддерживает закон и он актуален. И не стоит вопрос о принадлежности территорий.

Спикер Совета Федерации сказал, что понимает сенаторов, которые высказывали свою тревогу, а развитие Дальнего Востока и Сибири — крупнейший национальный проект России, и предусмотрен комплекс мер по закреплению жителей на территории Дальнего Востока. «Конечно, не все ринутся сейчас получать по гектару земли. А что касается Якутии, то без решения губернатора никто не будет делить землю региона. А в рамках протокольного поручения, которое мы дадим, у нас есть время до 1 декабря для работы соответствующей рабочей группы», — подчеркнула Матвиенко.